Постановление № 5-В10/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-В10/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верхняя Хава 29 марта 2017 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Росташевская средняя общеобразовательная школа» Верхнехавского муниципального района Воронежской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного в <...> Верхнехавского района Воронежской области,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Росташевская средняя общеобразовательная школа» Верхнехавского муниципального района <адрес> (далее МКОУ «Росташевская СОШ»), расположенного в <адрес>, специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и водному объекту, используемому в целях питьевого водоснабжения: питьевая вода нецентрализованного водоснабжения из водопроводного крана на пищеблоке образовательного учреждения, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, не соответствует требованиям, а именно: величина нитратов превышает гигиенический норматив в 2,2 раза (результат исследований 96,9±14,5 мг/дм 3 (л) - при ПДК 45,0 мг/дм 3 (л), величина общей жесткости превышает значение гигиенического норматива в 1,5 раза (результат исследований 10,6±1,6 мг-экв/л (° Ж) - при ПДК 7.0 мг-экв/л (° Ж), на основании протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х, что является нарушением ст.11, ч.1, ч.2 ст.18; ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., ч.3 ст.1, ч.3, ч.4 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011г., п.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 8.3 СанПиН 2.4.2 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

В судебном заседании законный представитель МКОУ «Росташевская СОШ» ФИО2 вину юридического лица в указанном правонарушении признала полностью, указав, что выявленные при проверке нарушения имели место быть, в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО1 пояснила, что МКОУ «Росташевская СОШ» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и водному объекту, используемому в целях питьевого водоснабжения, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении. При этом указала, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью детей и могут явиться причиной возникновения серьезных заболеваний, поскольку в результате использования воды ненадлежащего качества из шахтного колодца не обеспечивается безопасность приготовления блюд при организации питания учащихся. Просила приостановить эксплуатацию шахтного колодца для водоснабжения в части его использования для приготовления пищи.

Как усматривается из материалов дела, о проведении плановой выездной проверки МКОУ «Росташевская СОШ», расположенного в <адрес>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО3 издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым законный представитель юридического лица ФИО2 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, л.д.18).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) помощником врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО4 из водопроводного крана на пищеблоке МКОУ «Росташевская СОШ» была отобрана проба воды, которая согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ на протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»????????????????????????????

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки МКОУ «Росташевская СОШ» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и водному объекту, используемому в целях питьевого водоснабжения: питьевая вода нецентрализованного водоснабжения из водопроводного крана на пищеблоке образовательного учреждения, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (л.д. 10-15).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом – специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО1 в отношении МКОУ «Росташевская СОШ» в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в котором, в частности, зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения, а также содержатся объяснения законного представителя юридического лица ФИО2, которая согласилась с выявленными нарушениями (л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО1 составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому эксплуатация шахтного колодца для водоснабжения МКОУ «Росташевская СОШ» была временно запрещена, время фактического прекращения деятельности - 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки в отношении МКОУ «Росташевская СОШ» судом не усматривается, как не усматривается и процессуальных нарушений при производстве по делу, а приведенные доказательства суд считает допустимыми, достоверными и относимыми, т.к. они согласуются между собой, получены в соответствии с административным законодательством.

На основании представленных доказательств в деянии МКОУ «Росташевская СОШ» суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно – эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Полное признание вины, отсутствие в прошлом фактов привлечения к административной ответственности суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание вышеприведенное, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить МКОУ «Росташевская СОШ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности шахтного колодца.

Менее строгий вид наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Росташевская средняя общеобразовательная школа» Верхнехавского муниципального района <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности шахтного колодца (для приготовления пищи), расположенного по вышеуказанному адресу, на срок 40 суток.

Срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Верхнехавский РОСП Управления ФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жукавин