Решение № 2А-1892/2021 2А-1892/2021~М-1630/2021 М-1630/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1892/2021

Дело № 2а-1892/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 21 июля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Шевниной Ю.А.,

с участием прокурора Самойловских Л.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО2 административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осужден 21.03.2013 Дзержинским районным судом г.Перми по ч.1 ст.30, п.»г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее административный ответчик судим. Согласно приговору суда ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на административном иске настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Прокурор просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено.

ФИО2 осужден 21.03.2013 Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-14).

ФИО2 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.4).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. (л.д.7).

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным (л.д.16).Согласно решению ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, гражданин Республики Таджикистан, после освобождения от наказания обязан выехать из РФ (л.д.17).

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений указанной статьи закона ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Однако необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения не имеет законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

После выезда ФИО2 из Российской Федерации не возможно осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в отношении ФИО2 возможно установление административного надзора с последующим его исполнением.

При таких обстоятельствах административного дела, исходя из общих задач административного надзора, у суда не имеется оснований, предусмотренных Законом об административном надзоре для установления административного надзора, в отношении административного ответчика.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы административного дела №2а-1892/2021 (59RS0027-01-2021-002272-60), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.