Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-74/2019

Дело № 2-74/2-2019

УИД: 32RS0018-02-2019-000053-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Гордеевского района Брянской области Старченко О.В.,

представителя ответчиков – администрации Гордеевского муниципального района Брянской области, Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гордеевского района Брянской области, Гордеевскому сельскому Совету народных депутатов Гордеевского района Брянской области, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным решение Гордеевского сельского Совета народных депутатов «О включении жилого помещения в фонд коммерческого использования» от ДД.ММ.ГГГГ, признании договора коммерческого найма жилого помещения недействительным, истребовании жилого помещения из незаконного владения и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гордеевского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Гордеевского района Брянской области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства. В ходе проверки в действиях ФИО3, администрации Гордеевского района Брянской области, Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области выявлены следующие нарушения закона. Проверкой установлено, что супруг ФИО3 – ФИО2 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рп получил денежную (финансовую) компенсацию за имущество, утраченное вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенное по адресу: <адрес> размере 1644 000 рублей. После получения денежной компенсации дом приобрел статус бесхозяйного имущества, а впоследствии был принят в собственность муниципального образования «Гордеевское сельское поселение» Гордеевского муниципального района Брянской области. Являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, ФИО2 намеренно ухудшил свое имущественное положение, получив компенсацию. Совершая противоправные деяния, семья ФИО4 после получения денежных средств за утраченное имущество из спорного помещения не выехали, приняли все возможные меры для возврата в свое пользование бывшей собственности. Так, решением Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Комиссией по признанию граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений было принято решение о предоставлении (выделении) ФИО3 на условиях коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Гордеевского района Брянской области с ФИО3 был заключен договор коммерческого найма спорного жилого помещения. Предметом договора являлся тот самый объект недвижимости, за который бывшим собственником, являющимся супругом ФИО3, ранее была получена компенсация. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор органом местного самоуправления с ФИО3 в добровольном порядке не расторгнут и является действующим. Предусмотренный законодательством пятилетний срок с момента получения ответчиком компенсации за утраченное имущество не истек, в связи с чем, заключая в 2016 году с администрацией района договор коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения, ФИО3 не имела на это права ввиду отсутствия должных оснований на получения какого-либо жилья. До заключения договора коммерческого найма жилого помещения администрация Гордеевского муниципального района Брянской области не выяснила возможность использования спорного жилого помещения для предоставления гражданам, состоящим на жилищном учете, интересы указанной категории лиц учтены не были. Кроме того, в ходе настоящей проверки были выявлены следующие нарушения порядка выделения и предоставления благоустроенного жилья ФИО3. Так, органом местного самоуправления не принимался акт (постановление, распоряжение) о выделении (предоставлении) жилья ФИО3, спорное жилое помещение отнесено к фонду коммерческого найма без исключения из фонда социального использования, вышеуказанный объект недвижимости представляет собой благоустроенное жилое помещение и находится в районном центре. Вышеуказанное свидетельствует о незаконном отнесении данного помещения к фонду коммерческого найма в связи с его невостребованностью, так как влечет нарушения прав малоимущих, состоящих на учете нуждающихся и лишенных права на получение указанного объекта недвижимости по договору социального найма жилого помещения (безвозмездно). Таким образом, при выделении спорного жилого помещения ФИО3 муниципалитетом был нарушен установленный порядок предоставления жилья, императивные требования законодательства о намеренном ухудшении своего имущественного положения лицом о запрете на получение жилья не ранее, чем через 5 лет, ответчиком исполнены не были. В связи с изложенным, полагает, что намерения и действия ФИО3 и ФИО2 следует рассматривать (расценивать) как факт злоупотребления правом. Нарушения жилищного законодательства, допущенные ответчиками при предоставлении благоустроенного жилья ФИО3 на условиях коммерческого найма жилого помещения, противоречат интересам неопределенного круга лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Гордеевском сельском поселении Гордеевского муниципального района Брянской области; способствуют нарастанию социальной напряженности в вопросе предоставления жилья. В связи с изложенным прокурор просит признать незаконными решение Гордеевского сельского Совета народных депутатов «О включении жилого помещения в фонд коммерческого использования» от 18.01.2016 г., договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный между Гордеевской районной администрацией и ФИО3, истребовать жилое помещение из незаконного владения ФИО2 и ФИО3 и выселить их из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу по иску прокурора к ФИО2 об истребовании жилого помещения из незаконного владения по адресу: <адрес>, и выселении прекращено в связи со смертью ответчика.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Гордеевского района Брянской области Старченко О.В. отказалась от исковых требований в части признания договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Гордеевской районной администрацией и ФИО3, недействительным, истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из незаконного владения ФИО3 и передаче его в ведение собственника – МО «Гордеевское сельское поселение» Гордеевского муниципального района Брянской области, выселении ФИО3 из указанного жилого помещения. Уточняя исковые требования, просила суд признать решение Гордеевского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования» в части включения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Шамры, <адрес> коммерческий фонд жилья незаконным и недействующим. Отказ от заявленных требований мотивировала тем, что на день вынесения судебного решения договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, ответчица ФИО3 в спорном доме не проживает.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора Гордеевского района от исковых требований в части признании договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <адрес>ной администрацией и ФИО3, недействительным, истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> из незаконного владения ФИО3 и передаче его в ведение собственника – МО «Гордеевское сельское поселение» Гордеевского муниципального района Брянской области, выселении ФИО3 из указанного жилого помещения.

Представитель ответчиков – администрации Гордеевского муниципального района Брянской области и Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области ФИО1 уточненные исковые требования признал, с доводами истца согласился, последствия признания иска ему понятны.

Ответчик ФИО3, надлежаще уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без её участия.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия ответчика ФИО3.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков – администрации Гордеевского района Брянской области, Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области ФИО1, полностью признал иск, последствия признания иска ему понятны.

Таким образом, суд принимает признание иска представителем ответчиков.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гордеевского района Брянской области, Гордеевскому сельскому Совету народных депутатов Гордеевского района Брянской области о признании решения Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования» в части включения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Шамры, <адрес> коммерческий фонд жилья» незаконным и недействующим, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с учетом требований части первой статьи 103 ГПК РФ с ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гордеевского района Брянской области, Гордеевскому сельскому Совету народных депутатов Гордеевского района Брянской области о признании незаконным решения Гордеевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в фонд коммерческого использования» удовлетворить.

Признать решение Гордеевского сельского Совета народных депутатов Гордеевского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования» в части включения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в коммерческий фонд жилья незаконным и недействующим.

Взыскать с ФИО4 <данные изъяты> в доход муниципального образования «Гордеевское сельское поселение» Гордеевского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области.

Судья В.К. Шаповалова