Решение № 2-3539/2020 2-3539/2020~М-3256/2020 М-3256/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-3539/2020

ДЕЛО № 2-3539/2020

22RS0066-01-2020-005200-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Барсуковой Н.Н.

при секретаре Сазыкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1,, ФИО2, ФИО3 к администрации города Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указным исковым заявлением, в котором просят, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А. А1.А3, А4 общей площадью 111,3 кв.м., в том числе жилой площадью 76,1 кв.м., по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом (Лит. А,А1,А3, А4), общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой площадью76,1 кв.м. по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за: ФИО1, 64/173 доли, ФИО2 29/173 доли, ФИО3 80/173 доли, признать право собственности на жилой дом (Лит. Б,Б1,Б2) общей площадью 120,3 кв.м., в том числе жилой площадью 55,9 кв.м., по адресу: <адрес> за ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывают, что на праве долевой собственности ФИО2 принадлежит жилой дом (Литер А, А1, А3, А4) общей площадью 69/6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. 9/34 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. На праве долевой собственности ФИО1 принадлежит жилой дом (Литер А,А1,А3,А4) общей площадью 69,6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв. м.41/68 доли на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. на праве долевой собственности ФИО3 принадлежит жилой дом (Литер А,А1,А3, А4) общей площадью 69,6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. 9/68 доли на основании соглашения перераспределения долей от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

В целях повышения уровня комфортности проживания была произведена реконструкция жилого дома на свои денежные средства, а именно возведен пристрой (Литер А4), общей площадью 42,0 кв.м., в том числе жилой – 27,9 кв.м. в пристрое размещены: коридор, поз.1, площадью 5,6 кв.м., жилая комната поз. 2 площадью 10,9 кв.м., жилая комната поз.3, площадью 17,0 кв.м и кухня поз.5 площадью 8,5 кв.м. в кухне поз. 5 площадью 8,5 кв.м. установлена раковина. В коридоре поз.1 площадью 5,6 кв.м выполнена печь. После строительства пристроя (Литер А4) общая площадь строения (Литеры А,А1,А3,А4) составляет 111,6 кв.м, в том числе жилая – 76,1 кв.м.

Согласно техническому заключению № техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) и пристроев (Литер А1,А3, А4) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2016. угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (Литер А) и пристрои (Литер А1, А3, А4) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

На земельном участке на свои денежные средства ФИО1 построен жилой дом (Литер Б,Б1,Б2) общей площадью 120,3 кв.м., в том числе жилая – 55,9 кв.м. в состав жилого дома (Литер Б), прстроя (Литер Б1) и мансарды (Литер Б2) входят следующие помещения: по первому этажу: кухня поз.1, площадью 12,9 кв.м., котельная поз.2 площадью 4,4 кв.м., прихожая поз. 3 площадью 23,2 кв.м; туалет поз.4 площадью 2,2 кв.м.; душ поз. 5 площадью 1,2 кв.м, жилая комната поз. 6, площадью 10,9 кв.м., жилая комната поз.7 площадью 10,6 кв.м; лестница поз. 8 площадью 3,0 кв.м. По мансарде: коридор поз.9 площадью 7,0 кв.м., жилая комната поз. 10 площадью 14,2 кв.м; гардероб поз. 11 площадью 10,5 кв.м., жилая комната поз. 12, площадью 20,2 кв.м.Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер Б), пристроя (Литер Б1) и мансарды (Литер Б2) по адресу: <адрес> городе Барнауле соответствует СП 55.13330.2016. угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит. Б) пристрой (литер Б1) и мансарда (Литер Б2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могу быть сохранены в установленном законом порядке

Истцы обращались в администрацию Железнодорожного района по вопросам узаконения жилого дома (Литер А,А1,А3,А4), в реконструированном состоянии и строительства жилого дома (Лите Б,Б1,Б2), где получили отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции и отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (Лит. Б,Б1,Б2), что подтверждает уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежаще.

Представитель истцов, участвующая в деле по доверенности, - ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчики администрация г.Барнаула, администрация Железнодорожного района г.Барнаула, извещены надлежаще, в судебное заседание своих представителей не направили.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию представителя истцов, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом (ФИО5, А1, А3, А4) общей площадью 69/6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. 9/34 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

На праве долевой собственности ФИО1 принадлежит жилой дом (ФИО5,А1,А3,А4) общей площадью 69,6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв. м.41/68 доли на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

ФИО3 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом (ФИО5,А1,А3, А4) общей площадью 69,6 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. 9/68 доли на основании соглашения перераспределения долей от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

В целях повышения уровня комфортности проживания была произведена реконструкция жилого дома на свои денежные средства, а именно возведен пристрой (ФИО54), общей площадью 42,0 кв.м., в том числе жилой – 27,9 кв.м. в пристрое размещены: коридор, поз.1, площадью 5,6 кв.м., жилая комната поз. 2 площадью 10,9 кв.м., жилая комната поз.3, площадью 17,0 кв.м и кухня поз.5 площадью 8,5 кв.м. в кухне поз. 5 площадью 8,5 кв.м. установлена раковина. В коридоре поз.1 площадью 5,6 кв.м выполнена печь.

В результате реконструкции площадь жилого дома (ФИО5,А1, А3,А4) изменилась и стала составлять: общая площадь – 111,6 кв.м., жилая площадь – 76,1 кв.м., соответственно изменились доли собственников на дом, которые составляют согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № по расчету долей:

«Сторона 1» - 64/173 долей, что составляет 41,3 кв.м., за ФИО1;

«Сторона 2» - 29/173 долей, что составляет 18,7 кв.м., за ФИО2;

«Сторона 3» - 80/173 долей, что составляет 51,6 кв.м., за ФИО3

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № техническое состояние строительных конструкций жилого дома (ФИО5) и пристроев (ФИО51,А3, А4) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (ФИО5) и пристрои (ФИО51, А3, А4) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер Б), пристроя (Литер Б1) и мансарды (Литер Б2), по адресу: <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (Литер Б), пристрой (Литер Б1) и мансарда (Литер Б2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно градостроительной справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений, объекты (ФИО5,А1,А3,А4) и (Литер Б,Б1,Б2) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии со справкой Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта пожарным нормам и правилам, следует, что жилой дом (ФИО5,А1,АЗ, А4) расположенный по адресу: <адрес> городе Барнауле соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов, проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей и в части противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по <адрес>. Жилой дом (Литер Б,Б1,Б2), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов, проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей и в части противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по <адрес> в <адрес>. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Владелец смежного земельного участка, и расположенного на нем жилого дома не возражал относительно удовлетворения требований истца, о чем представил собственноручно написанное заявление.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за истцами, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (ФИО5,А1,А3,А4) по адресу: <адрес> согласно выписке их технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Кроме того, истцами принимались меры по легализации самовольного строения во внесудебном порядке, однако им было в этом отказано, что подтверждается письмом администрации <адрес> № Д-848-ж от ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, что не может являться основанием для отказа в иске.

В п. п. 25 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге -уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Доказательств того, что сохранение объекта в реконструированном состоянии и самовольного пристроя нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1,, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А,А1,А3,А4, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой площадью 76,1 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно выписке из технического паспорта, составленной Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО1, на 64/173 доли в праве собственности на жилой дом ФИО5,А1,АЗ, А4, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой площадью 76,1 кв.м, по <адрес>.

Признать право собственности ФИО2 на 29/173 доли в праве собственности на жилой дом ФИО5,А1,АЗ, А4, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой площадью 76,1 кв.м, по <адрес>.

Признать право собственности ФИО3 на 80/173 доли в праве собственности на жилой дом ФИО5,А1,АЗ, А4, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой площадью 76,1 кв.м, по <адрес>.

Признать право собственности ФИО1, на жилой дом Литер Б,Б1,Б2 общей площадью 120,3 кв.м., в том числе жилой площадью 55,9 кв.м. по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Н.Н. Барсукова

ДЕЛО № 2-3539/2020

22RS0066-01-2020-005200-12