Решение № 2А-2140/2017 2А-2140/2017~М-2065/2017 М-2065/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-2140/2017

Дело № 2а-2140/2017

Поступило в суд 07.12.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.В.,

при секретаре Мермановой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Беловой А.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Бердску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Согласно административному исковому заявлению приговором Новосибирского областного суда от 12.04.2010 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с назначением наказания к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

03.07.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 03.07.2018 года.

Решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19.05.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года сроком до 03.07.2018 и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрета посещения культурно-массовых и развлекательных учреждений, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ, в связи с чем приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 16.10.2015 года был осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО2 был снят с профилактического учета, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

22.02.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания, после чего поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области в категорию «формально подпадающий под действие положения об административном надзоре», в связи с тем, что судимость по приговору Новосибирского областного суда от 12.04.2010 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 105 УК РФ, не погашена.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор с административными ограничениями.

В соответствии с ч.1,3 п.2 ст.3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 07.07.2018 и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета посещения культурно-массовых и развлекательных учреждений, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 обстоятельства, изложенные в заявлении, не оспаривал. Просил установить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства не четыре раз, как просит истец, а два раза, поскольку считает, что это будет сложно в связи с его трудоустройством.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, считая его обоснованным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В период нахождения под административном надзором совершил преступление предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ, за что был осужден приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 16.10.2015 к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился из мест лишения свободы 22.02.2017, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г.Бердску Новосибирской области.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: копией решения Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19.05.2015 (л.д.3-4); приговором Новосибирского областного суда от 12.04.2010 (л.д.5-13); данными ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д.14-15); справкой об освобождении (л.д.16,17); приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 16.10.2015 (л.д.18-19) и другими материалами.

В силуст.15,95УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ, по которому был осужден ФИО2 (в несовершеннолетнем возрасте), отбывал наказание в виде лишения свободы, относится к категории особо тяжких, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ от 03.06.2009).

Учитывая данные обстоятельства, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, тот факт, что за период после освобождения из мест лишения свободы, к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо в отношении ФИО2 в пределах срока погашения судимости – до 03 июля 2018 года, установить административный надзор и установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета посещения культурно-массовых и развлекательных учреждений, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Согласно п.2 ч.1ст.5Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судимость истекает 03.07.2018, до данной даты административный орган просит установить срок надзора.

В соответствии с ч.2ст.4Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает личность ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с момента вступления решения суда в законную силу на срок до 03 июля 2018 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета посещения культурно-массовых и развлекательных учреждений, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Н.В. Агеева