Решение № 2А-1270/2025 2А-1270/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1270/2025

31RS0016-01-2025-000308-24

Административное дело №2а-1270/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя-адвоката (по ордеру)Балана В.А.,

представителя УМВД России по Белгородской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспектору отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным и отмене решения № 22/2024 от 12.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации и о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором заявил требование признать незаконным и отменить решение № 22/2024 от 12.11.2024, вынесенное инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденное заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4 о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на основании п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст.22, ст. 24 Федерального закона 62-ФЗ и признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 12.02.2018 <адрес> ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что оспариваемое решение о прекращении гражданства Российской Федерации противоречит требованиям закона.

14.07.2017, являясь гражданином Армении, обратился в УМВД России по Белгородской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

01.02.2018 принес Присягу гражданина Российской Федерации и принял обязательство соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, ему был выдан паспорт гражданина РФ №.

17.07.2024 в отношении него Валуйским районным судом Белгородской области был вынесен приговор, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Решением № 22/2024 от 12.11.2024, вынесенным инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденным заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4, прекращено его гражданство Российской Федерации. Основанием к принятию такого решения послужило сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

С данным решением не согласен, так как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации в судебном порядке не устанавливался, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, не входит в перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель-адвокат Балан В.А. требования административного иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель УМВД России по Белгородской области по доверенности ФИО2 просит отказать в удовлетворении административного иска, так как после вступления в гражданство Российской Федерации ФИО1 совершил опасное преступление, что является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации. Оспариваемое решение полностью соответствует требованиям закона и отмене не подлежит.

Инспектор отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в административном деле(представителей), исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, будучи гражданином Республики Армения, был принят в гражданство РФ в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением УФМС России по Белгородской области от 10.01.2018.

Решением № 22/2024 от 12.11.2024, вынесенным инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденным заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4, прекращено гражданство Российской Федерации ФИО1 на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившихся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основанием к принятию такого решения послужили установленные сведения, что ФИО1 вступившим в законную силу приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 17.07.2024 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Оценивая доводы ФИО1 о неправомерности прекращения его гражданства Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями второй и третьей статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Факт совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, как и факт осуждения вступившим в законную силу приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 17.07.2024 самим ФИО1 не оспаривается.

Таким образом, оспариваемое решение УМВД России по Белгородской области от 11.03.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении ФИО1 и о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации полностью соответствует закону и является обоснованным.

Довод административного истца, что при принятии оспариваемого решения ошибочно установлено, что факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации в судебном порядке не устанавливался, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, не входит в перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства Российской Федерации, суд отклоняет, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 24 от 28.04.2023 № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Также данный довод опровергается предусмотренным ст. 21 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» текстом Присяги об обязательстве соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, которую ФИО1 принесил при принятии гражданства Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, вне зависимости давали они обязательство об этом или нет.

Оспариваемое административным истцом решение соответствует требованиям закона, признанию незаконным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к инспектору отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным и отмене решения № 22/2024 от 12.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации и о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 года.

Судья А.В. Семенов