Решение № 12-410/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-410/2018

Дело №12-410/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 октября 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление заместителя начальника Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике- Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «УК Удача» ФИО3,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике- Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ООО «УК Удача» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным. Указывает, что лицо, производящее удержание с заработной платы должника обязано отчитываться ежеквартально, а не ежемесячно, как указывает судебный пристав- исполнитель. Кроме того, считает, что постановление должностным лицом вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3, ее защитник Васильев О.Н. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Заместитель начальника Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии – заместитель старшего судебного пристава ФИО4 в судебном заседании просила постановление оставить без изменений. Пояснила, что поскольку удержания у должника производятся непосредственно взыскателю, минуя депозит судебных приставов, в целях осуществления надлежащего контроля за исполнением требований исполнительного документа, судебным приставом работодателю должника было поручено ежемесячно отчитываться о производимых удержаниях. Вместе с тем, ФИО3, будучи должностным лицом, ответственным за исполнение требования об удержании из зарплаты работника, отчет предоставила только после предъявления соответствующего требования судебным приставом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

Из частей 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Объективная сторона вменяемого заявителю административного правонарушения выражается в неисполнении требования судебного пристава в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела, в производстве у судебного пристава по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 6 Устиновского района г. Ижевск, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов в размере <данные изъяты> части его дохода ежемесячно в пользу ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1.

Данное постановление направлено на исполнение по месту работы должника в ООО «УК «Удача» и получено ими ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 8 постановления предусмотрено, что лицо, производящее удержания из заработной платы должника ФИО1, обязано предоставлять судебному приставу-исполнителю до 30 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом информацию об удержании и перечислении ООО УК «Удача» денежных средств взыскателю ФИО2 с указанием сумм начисленной заработной платы иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление.

В установленный срок сведения о перечислении денежных средств взыскателю ФИО2, удержанных из заработной платы ФИО1, судебному приставу-исполнителю не представлены.

Вина <данные изъяты> ФИО3 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в т.ч. актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики, постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Допустимость и достоверность исследованных судом доказательств сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, который за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения, не влечет отмену оспариваемого постановления, поскольку основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год.

Таким образом, <данные изъяты> ООО «УК Удача» ФИО3 привлечена к ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание <данные изъяты> ФИО3 назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

Часть 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания ниже низжего предела для должностных лиц, если минимальный размер штрафа для них санкцией статьи предусмотрен 50 000 руб. В рассматриваемом случае минимальный штраф для должностных лиц ч.3 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрен в размере 15 000 руб., в связи с чем доводы защитника о снижении наказания являются несостоятельными.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене постановления, не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление заместителя начальника Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике- Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «УК Удача» ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 19 октября 2018 года.