Решение № 2-175/2019 2-175/2019~М-105/2019 М-105/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-175/2019

дело № 2-175/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о возобновлении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан о возложении на ответчика обязанности заключить договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, расположенного в № м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, предназначенного для размещения гаража сроком на три года, без проведения торгов, ссылаясь на то, что является пользователем вышеуказанного земельного участка на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, предназначенного для размещения гаража, на срок три года, до ДД.ММ.ГГГГ Ранее земельный участок находился в пользовании у Ш. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, передавший свои права и обязанности истцу по данному договору.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока договора аренды земельного участка истец обратился с заявлением в администрацию МР <адрес> РБ о продлении договора аренды земельного участка, однако ему было отказано в заключении нового договора. Между тем, с данным отказом он не согласен, т.к. добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает своевременно арендную плату, на земельном участке имеется гараж, построенный им в период действия аренды на свои средства и собственным трудом. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил возложить на ответчика заключить с ним договор спорного земельного участка на новый срок.

Представители ответчика администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, третьих лиц администрации сельского поселения Караидельский сельсовет МР Караидельский район РБ, КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Караидельскому району о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились, возражения по иску не представили.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, выслушав истца и представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пункта 2 указанной статьи.

В соответствии п. п. 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом, для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение в совокупности всех условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, случаи предоставления земельного участка в аренду без торгов по основанию п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации вытекает из предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. предоставлен в аренду без проведения торгов земельный участок общей площадью № кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: примерно в № м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для размещения гаража.

Между сторонами заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет. В кадастровом паспорте земельного участка указано, что он относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения гаража.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Ш. передал права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды № спорного земельного участка для размещения гаража на срок три года до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке, арендатором которого является ФИО1, находится гараж, что подтверждается справкой администрации Караидельского сельсовета МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к арендодателю о продлении срока договора аренды.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на сооружение не может являться основанием для отказа в заключении с ним договора аренды.

До окончания срока договора аренды истец обратился к арендодателю о продлении срока его действия.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ч. 2 ст. 264 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п.2.3 договора по истечении срока действия договора аренды преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий настоящего договора.

Поскольку ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора аренды, на земельном участке имеется сооружение, заявление о заключении нового договора аренды этого же земельного участка подано истцом своевременно, ранее заключенный договор аренды не был расторгнут, в связи с чем, истец имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок, т.к. доказательств недобросовестного исполнения арендатором условий договора суду не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка на новый срок, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка общей площадью № кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для размещения гаража, на новый срок без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Фахретдинова