Решение № 2А-5563/2017 2А-5563/2017~М-5003/2017 М-5003/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-5563/2017

Дело № 2а-5563/2017 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» декабря 2017 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Апкиной А.А.

с участием прокурора Ченцовой Ю.П.,

представителя административного истца - Отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> об установлении административного надзора ФИО2, <Адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2, указав, что он был осужден 30.11.2006г. Ленинским районным судом <Адрес> по <данные изъяты> дней. ФИО2 является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение 2017 года 3 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности: с назначением наказания в виде административного ареста - постановления от 07.03.2017г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ и по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа – постановление от 22.04.2017г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Административный ответчик характеризуется не удовлетворительно, проживает совместно с женой, в настоящее время не работает. Состоит на профилактическом учёте в ОП № как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Неоднократно был замечен в употреблении наркотических средств. Неоднократно поступали жалобы на поведение в быту от жены, жалоб от соседей не поступало. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить ему административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения: 1) периодически, не менее двух раз в месяц, являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 3) запрет на выезд за пределы муниципального образования населенного пункта, являющегося местом жительства, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 4) запрет на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные, общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты).

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением об установлении административного надзора согласен, оспаривает факт привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, указав, что в постановлении не его подписи, о принятом постановлении узнал в суде.

Прокурор считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что 30.11.2006г. <данные изъяты>

Постановлением Соликамского городского суда <Адрес> от 18.10.2012г. осужденный ФИО2 освобожден условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ7,8).

В силу пункта «д» части 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-25).

Постановлением №г. от 07.03.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д.9). Постановление не обжаловалось.

Постановлением №г. от 07.03.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д10). Постановление не обжаловалось.

Постановлением № от 30.04.2017г. заместителя начальника ОП № МВД России по <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. (л.д. 11-12).Постановление не обжаловалось. Поскольку представитель административного истца, просит не учитывать данное постановление, в связи с тем, что административный ответчик оспаривает совершение данного административного правонарушения, суд не учитывает данное постановление при рассмотрении настоящего административного иска.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 6.9 КоАП РФ – посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения от наказания, в течение 1 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО2 по месту жительства <данные изъяты>л.д. 13).

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что он относится к категории лиц, указанных в ч. 1, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2 поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и употреблением алкогольной продукции в общественных местах, суд считает возможным установить в отношении поднадзорного административные следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; запрет на выезд за пределы муниципального образования населенного пункта, являющегося местом жительства, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; запрет на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные, общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты); обязанность являться два раза в месяц, в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО2 суду не представлено.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, судом учитываются сведения, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний, и определяет срок административного надзора - 2 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

- запретить посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные, общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись (С.И. Плешивцев)

Копия верна:

Судья (С.И. Плешивцев)