Решение № 2А-1309/2020 2А-1309/2020~М-836/2020 М-836/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-1309/2020

Дело 2а-1309/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-001041-63)

Поступило в суд 15 мая 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Пугиной К.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Гребневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 овичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 овичу об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № УМВД России по г. Новосибирску, в отношении которого решением N-го районного суда Новосибирской области от 24 апреля 2018 года в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ №» Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 06 лет (до 01.06.2026 года) и административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

05 июня 2018 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы». В этот же день ФИО1 под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску по <адрес> – второй и четвертый понедельник каждого месяца.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического жительства в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако, за период нахождения под контролем ФИО1 привлекался к административной ответственности:

07 ноября 2019 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

21 января 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 21 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 суток;

26 марта 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 30 марта 2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

26 марта 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 30 марта 2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Административный истец О.В. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Старший помощник прокурора района Гребнева Е.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № УМВД России по г. Новосибирску, в отношении которого решением N-го районного суда Новосибирской области от 24 апреля 2018 года установлен административный надзор сроком на есть лет, и административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дважды в месяц для регистрации.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 07 ноября 2019 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 21 января 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 21 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 суток; 26 марта 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 30 марта 2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; 26 марта 2020 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем постановлением мирового судьи N-го района г. Новосибирска от 30 марта 2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску А.О. к ФИО1 овичу об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 28 мая 2020 года