Решение № 2-172/2021 2-172/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-172/2021

Дело № 2-172/2021 24RS0040-03-2021-000365-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 02 июня 2021 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Пеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стажи в стаж на соответствующих видах работ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) (далее - УПФР в г. Норильске Красноярского края) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж. Требования мотивированы тем, что 15.01.2021 истец обратился с заявлением в УПФР в г. Норильске Красноярского края о признании страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период с 20.07.1991 по 13.02.1996 с целью перерасчета размера страховой пенсии по старости с даты назначения. Решением ответчика от 04.02.2021 истцу указано на исключение из страхового стажа периода работы с 01.12.1991 по 13.02.1996 в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь». Вместе с тем документы, подтверждающие работу в указанный период, представлены. Истец просит признать незаконным отказ во включении в трудовой стаж периода работы с 01.12.1991 по 13.02.1996, обязать ответчика включить данный период работы в трудовой стаж для перерасчета размера трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, подав заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2021, в судебное заседание не явилась, подав заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в материалы дела представителем ответчика ФИО2 представлен отзыв, согласно которому ФИО1 с 12.01.2019 является получателем страховой пенсии по пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом период работы в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная 01.12.1991 по 13.02.1996 не включен в страховой стаж работы, поскольку не поступили оригиналы ответов на межведомственные запросы (л.д. 36).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1 с 12.01.2019 является получателем страховой пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что при назначении страховой пенсии истцу ФИО1 его период работы в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная 01.12.1991 по 13.02.1996 (04г. 02мес. 12 дней) решением ответчика от 22.03.2019 не был включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 7, 8).

В силу пункта статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества независимых государств (в том числе Украины) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 № 555 от 24.07.2002) установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 указанных Правил 11 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком, утвержденным Постановлением N 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

До 01.01.1992 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956), содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

В адрес УПФР в г. Норильске Красноярского края по электронным каналам связи в ответ на запросы № от 29.03.2019, № от 16.04.2020, № от 14.10.2020 поступили справки из ГУП ЛНР «Центруголь» о работе ФИО1 в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в период с 05.01.1990 по 13.02.1996.

В ходе судебного заседания истцом представлены оригиналы справок ГУП ЛНР «Центруголь» от 16.03.2020, от 21.06.2014, подтверждающие период работы ФИО1 в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная 01.12.1991 по 13.02.1996 (л.д. 13-15).

Также указанный факт подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 9-12).

Согласно указанным документам ФИО1 в спорный период времени с 01.12.1991 по 13.02.1996 (04г. 02мес. 12 дней) работал в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная, работал на условиях полного рабочего дня, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, прогулов не допускал, забастовок не было, предприятие работало стабильно. Указанная работа предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение на льготных условиях.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при назначении истцу ФИО1 пенсии с 12.01.2019 спорный период его работы с 01.12.1991 по 13.02.1996 (04г. 02мес. 12 дней) в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная подлежал включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж на соответствующих видах работ, следовательно, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стажи в стаж на соответствующих видах работ - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) зачесть период работы ФИО1 с 01.12.1991 по 13.02.1996 в ПТУ «Луганскпогрузтранс» ПО «Луганскуголь» в качестве помощника машиниста тепловоза ст. Сборная в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты назначения страховой пенсии – с 12.01.2019 для перерасчета размера страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 09.06.2021