Решение № 2А-1398/2020 2А-1398/2020~М-1360/2020 М-1360/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-1398/2020

Административное дело № 2а-1398/2020

(УИД 19RS0003-01-2020-002088-55)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 17 сентября 2020 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску в лице ФИО1,

помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Загвозкиной А.С.,

при секретаре Никитенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску (далее - ОМВД России по г. Саяногорску) в лице начальника ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА был осужден по <>

ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДАТА с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

ДАТА ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и административные правонарушения в области дорожного движения.

С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствии, полностью признав административный иск.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор Загвозкина А.С. дала заключение об обоснованности исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 родился ДАТА в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>

Также судом установлено, что ДАТА ФИО2 осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия по <>

ДАТА ФИО2 освобожден по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, которым неотбытая часть наказания заменена на наказание в виде ограничения свободы на 2 года 1 месяц 10 дней.

ДАТА ФИО2 осужден Саяногорским городским судом по <>

ДАТА ФИО2 осужден Бейским районным судом Республики Хакасия по <>

ДАТА ФИО2 осужден Саяногорским городским судом по <>

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА наказание, назначенное ФИО2 приговором Саяногорского городского суда от ДАТА, смягчено до 2 лет лишения свободы.

Также судом установлено, что приговором Саяногорского городского суда от ДАТА в действиях ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающее наказание, установлен опасный рецидив преступлений, до настоящего времени судимость по данному приговору не снята и не погашена.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом дополнительного решения от ДАТА) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДАТА с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г. Саяногорск Республики Хакасия;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока из ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ.

ДАТА ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по <> за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решением Саяногорского городского суда от ДАТА административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, были дополнены обязательной явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Саяногорского городского суда от ДАТА административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, были дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и административные правонарушения в области дорожного движения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от ДАТА по <>

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по <>

Из справки-характеристики старшего инспектора ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <>, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует формально.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократного привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по г. Саяногорску о дополнения административному ответчику административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 17 сентября 2020 г.

Судья И.М. Петров