Решение № 2-574/2024 2-574/2024(2-6099/2023;)~М-5416/2023 2-6099/2023 М-5416/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-574/2024

Дело №2-574/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о включении в страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО с иском о включении в страховой стаж периода работы. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета причиной исключения из подсчета «длительного» страхового стажа является отсутствие подтверждения трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Дорожник».

С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным механиком в ТОО «Дорожник», отдел кадров и бухгалтерии находились на территории организации. В период с весны по октябрь 1995 г. руководителем организации, главным бухгалтером, работником кадров были оставлены свои должностные обязанности, в связи с чем не были сданы документы в архив, не заполнены трудовые книжки, что препятствует подтверждению трудового стажа.

На основании изложенного просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ФИО1 требования не признала, указала, что ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность страхового стажа составляет 38 лет 2 мес. 19 дн. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет №. Требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Дорожник» в должности главного механика в страховой стаж не подлежит удовлетворению. Согласно поступившей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, Областное государственное бюджетное учреждение «Государственный архив <адрес>» не может подтвердить стаж работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Дорожник», так как документы вышеуказанного предприятия на хранение не поступали. Таким образом, у территориального органа Фонда отсутствуют основания для зачета спорного периода в страховой стаж.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, представивший свою трудовую книжку, пояснил суду, что работал в ТОО «№» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 г. в должности водителя, ФИО2 находился на должности механика примерно до 1996-1998 г.

Свидетель ФИО6, представивший свою трудовую книжку, пояснил, что с период с 1980 по 1996 год работал в ТОО «№» в должности водителя, ФИО2 работал в должности механика в период с 1992 по 1996 г.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ч.ч.1,2,3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного п.1.2 ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 61 года.

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 указанного закона, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Клиентскую службу в <адрес> ЕАО ОСФР по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ по причине нарушения правил обращения за пенсией. Право на пенсию по общим основаниям, при соблюдении всех условий установленных действующим пенсионным законодательством, будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 63 года, право для обращения за назначением пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГ). Право на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж, при соблюдении условий, установленных действующим пенсионным законодательством, будет предоставлено при наличии 42 лет страхового стажа. При этом в страховой стаж при определении права с применением норм ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплате пенсии», не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «№».

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на работу в ТОО «№» ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного механика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят переводом в ТОО «№» в качестве гл.механика ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в качестве главного механика в ТОО «№» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу по инженерному центру государственного производственного объединения «№» <адрес> значатся приказы: №/лс от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водителем 1 класса; №/лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водителя по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Областное государственное бюджетное учреждение «<адрес>» не может подтвердить стаж работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дорожно-строительной передвижной механизированной колонне «№», так как документы вышеуказанного предприятия на хранение не поступали.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ С-102/2 Областное государственное бюджетное учреждение «<адрес>» не может подтвердить стаж работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «№», так как документы вышеуказанных предприятий на хранение не поступали.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне «№» треста «№» не представляет возможным, т.к. документы в архив не поступали и место нахождения их неизвестно.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-З/1 в приказах по личному составу 1995 и 1998 годов директора Ленинского МЛН ЖКХ имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ФИО2 принять кочегаром ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/. ФИО2, кочегара, уволить ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № № в приказах председателя кооператива «Строитель-89» за 1990 год значится ФИО2 (дата рождения не указана) плотником с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К (так в документах) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). В личных карточках уволенных работников кооператива за 1989 - 1995 годы значится ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) плотником с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К (так в документе) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 11 сентября 1990 года №/К). В поступивших расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам кооператива за 1990 год ФИО2 не значится. За указанный период предприятие переименований не имело.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015.

В силу п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства в гражданском процессе должны быть допустимыми (ч.2 ст. 50 Конституции РФ). Согласно ст.60 ГПК РФ недопустимыми доказательствами признаются такие доказательства, которыми в соответствии с законом не могут подтверждаться обстоятельства дела.

В судебном заседании свидетели по делу, представившие трудовые книжки, подтверждающие период их работы в ТОО «№» (ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подтвердили факт работы истца ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «№» в должности механика. Показания опрошенных свидетелей суд полагает достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем оснований не доверять показаниям этих свидетелей у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд соглашается с доводами истца о том, что не выполнение обязанности по сохранности документов не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии и быть в зависимости от этого.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО2 для установления пенсии период работы в ТОО «№» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о включении в страховой стаж периода работы удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ЕАО, паспорт №, период работы в ТОО «№» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения 21.03.2024 г.

Судья И.В. Пляцок