Решение № 2-114/2026 2-114/2026(2-3673/2025;)~М-2452/2025 2-3673/2025 М-2452/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2-114/2026

63RS0№-86

2-114/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Шабаевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/2026 по иску ФИО1 к ООО "Средневолжская газовая компания" о понуждении выполнить условия договора,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Средневолжская газовая компания», указав, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0252007:699, площадью 1086+/-12, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «под приусадебный участок (ведение личного подсобного хозяйства), расположенного по адресу: <адрес>, участок №. На земельном участке с кадастровым номером 63:01:0252007:699 расположен жилой дом с кадастровым номером 63:01:0252007:1456, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. Между ФИО1 и ООО «СВГК» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №УPA062822 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно п.1 договора газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации исполнитель ООО «СВГК» обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, в рамках технологического присоединения до границы земельного участка без взимания его средств при условии, что населенный пункт, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилого дома по адресу: <адрес>, участок №, к сети газораспределения. Срок по подключению и пуску газа составляет 205 дней со дня заключения договора. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок по подключению и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего Дополнительного соглашения, то есть до апреля 2024 года. С мая 2024 года по настоящее время ООО «СВГК» не исполнило обязательства в установленный законом срок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит обязать ответчика осуществить строительство газораспределительной сети за границами земельного участка ФИО1 от источника газоснабжения до точки подключения, определенные в п.п.4 п.II договора № УРА062822 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома по адресу: <адрес>, уч.28, то есть до границы земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0252007:699.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержал уточненное исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на уточненное исковое заявление.

Представитель третьего лица - ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Закон о газоснабжении, регулирующий правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (часть вторая статьи 8).

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 13 сентября 2021 г. N 1547 утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (пункт 1).

Согласно статье 4 Закона о газоснабжении одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

В соответствии с частью третьей статьи 27 названного закона юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил).

Под "основным абонентом" Правила в названном пункте понимают юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления, а под "исполнителем" - газораспределительную организацию, владеющую на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительную организацию, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Пунктом 3 Правил определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения, к которому относятся: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 к Правилам; б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 к Правилам с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 к Правилам; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 к Правилам.

Раздел II Правил, регулируя вопросы заключения договора о подключении, в абзаце первом пункта 6 определяет, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем) (абзац второй пункта 6).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СВГК» и ФИО1 заключен договор № УРА062822 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д.12-14).

В силу п. 1 указанного договора ООО «СВГК» приняло обязательства по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО1, намеревающейся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором расположено домовладение истца, проложены газораспределительные сети, жилой дом по адресу: <адрес>, - к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению в пределах границ принадлежащего ему участка.

Пунктом 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа - 205 дней со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СВГК» выданы ФИО1 технические условия на подключение газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СВГК» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к указанному договору, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения истца продлен на 135 дней со дня заключения данного дополнительного соглашения (л.д.18).

В силу статьи 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства), урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 3 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Согласно указанных выше Правил, "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно Правилам, подключение физических лиц в рамках программы догазификации, а именно: проектирование, строительство газопровода до границ земельного участка заявителя, фактическое подключение и пуск газа, осуществляется Обществом без взимания платы.

В связи с этим сам по себе договор о подключении, заключенный в рамках программы догазификации, является безвозмездным и не содержит размера платы за подключение.

Судом установлено, что до настоящего времени обязательство по договору № УРА062822 по строительству газораспределительной сети к земельному участку, принадлежащему ФИО1, ответчиком не исполнено, что не оспаривалось последним в отзыве и в судебном заседании.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в совокупности с предоставленными доказательствами и учитывая, что ООО «СВГК» не исполнило перед истцом принятые на себя обязательства по договору, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 об обязании ответчика исполнить обязательства по договору № УРА062822 от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве газораспределительной сети за границами земельного участка ФИО1 до точки (точек) подключения, согласно пп. 4 п. II Договора № УРА062822 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома по адресу: <адрес>, участок №, то есть до границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0252007:699, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом не выполнены корреспондирующие обязанностям ООО «СВГК» действия (не заключены договоры с иными ресурсными организациями, истец не уведомил о готовности сети газопотребления), являются несостоятельными, поскольку совершение данных действий не требуется от истца при выполнении обязанности ООО «СВГК» по строительству сетей газопотребления до границ участка истца.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

Приняв на себя определенное обязательство в отношении истца, ООО «СВГК» безусловно обязано к его исполнению, за исключением случаев, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательств. Договор между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательств ООО «СВГК» установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств строительства газораспределительной сети за границами земельного участка ФИО1 до точки (точек) подключения к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома по адресу: <адрес>, участок №, то есть до границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0252007:699, - в материалах дела нет. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ООО «СВГК» в данном случае не проявило должную степень добросовестности, заботливости и осмотрительности при исполнении принятых на себя обязательств.

У суда отсутствуют достаточные, достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что исполнение обязательств по договору подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО1 к сети газораспределения в установленный договором срок являлось невозможным и ответчиком были приняты все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства. В связи с этим требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО "Средневолжская газовая компания" о понуждении выполнить условия договора - удовлетворить.

Обязать ООО "Средневолжская газовая компания" осуществить строительство газораспределительной сети за границами земельного участка ФИО1 до точки (точек) подключения, согласно пп. 4 п. II Договора № УРА062822 от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома по адресу: <адрес>, участок №, то есть до границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0252007:699.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2026.