Решение № 2-322/2020 2-322/2020(2-8081/2019;)~М-7119/2019 2-8081/2019 М-7119/2019 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-322/2020

Производство№ 2-322/2020 (2-8081/2019)

УИД 28RS0004-01-2019-009924-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Благовещенск16 сентября 2020 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьиМайданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителяистца - ФИО1, ответчиков - ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «Бюро кадастровых инженеров», Обществу с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» о признании недействительными материалов межевания, признании недействительным описания местоположения границ и площади земельных участков, установлении местоположения границ и площади земельных участков в соответствии с межевым планом,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которогоуказала, что

она является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием для садоводства, расположенного в ***. При обращении в администрацию г. Благовещенска с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с КН ***, был получен ответ, что земельный участок, образование которого предусмотрено прилагаемой к заявлению схемой, находится в зоне садоводства и дачного хозяйства с перспективой развития в зону жилой застройки для индивидуального жилищного строительства (СД-1(Ж)), в связи с чем в утверждении схемы отказано. Границы земельного участка с кадастровым номером *** были внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 21.11.2014 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «БКИ». В 2019 году ей стало известно, что фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям ЕГРН.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит: признать недействительными результаты межевания от 21.11.2014 года, выполненные кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, признать недействительными результаты межевания от 03.02.2010 года, выполненные кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» в отношении земельного участка с К№ ***;признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с К№ ***, ***;установить местоположение границ и площадь земельного участка с К№ *** на основании Межевого плана от 29.07.2019 года, изготовленного кадастровым инженером ООО "Вектор";признать согласованной смежную границу между земельным участком с кадастровым номером *** и земельным участком с кадастровым номером *** по характерным точкам границ в системе координат МСК-28, указанных в межевом плане от 29.07.2019 года, выполненным кадастровым инженером ООО «Вектор»;признать согласованной и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером *** и земельным участком с кадастровым номером *** по характерным точкам границ в системе координат МСК-28, указанных в межевом плане от 29.07.2019 года, выполненным кадастровым инженером ООО «Вектор».

Определением Благовещенского городского суда от 14.01.2020 года утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО5 в лице представителя ФИО1 и ФИО3, ФИО2, производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО5 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным описания местоположения границ и площади земельных участков, установлении местоположения границ и площади земельных участков в соответствии с межевым планом прекращено.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении, с учетом их уточнения, просила требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований искового заявления.

Истец – ФИО5, представители ответчиков - ООО "Бюро кадастровых инженеров", ООО "Земельный вопрос", представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, администрации г. Благовещенска, третьи лица - кадастровый инженер ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец обеспечила явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва администрации г. Благовещенска следует, что 20.12.2012 года в администрацию города Благовещенска обратилась ФИО2 с заявлением о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером *** расположенного вс. Плодопитомник с/т Мичуринец. 10.01.2013 года администрацией города Благовещенска согласован представленный межевой план.Из схемы расположения земельных участков следует, что земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащий истцу, согласно представленным координатам межевого плана выполненного 29.07.2019 года пересекает только границы земельного участка с кадастровым номером ***.Собственником земельного участка с кадастровым номером *** является ТВ согласно свидетельству о праве собственности на землю от 16.12.1992 № 33147.10.02.2010 года администрацией города Благовещенска согласован межевой план выполненный по состоянию 03.02.2010 год по заявлению ФИО3

Выслушав пояснения истца, ответчиков, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону N 218 "О Государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда обисправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.04.2010 года, является собственником земельного участка с КН ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.01.2015 года.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером *** содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 21.11.2014 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «БКИ» ФИО6 Данный межевой план от 21.11.2014 годасогласован с администрацией г. Благовещенска в индивидуальном порядке.

Таким образом, по состоянию на 2014 год ФИО5 был соблюден установленный законом порядок оформления в собственность земельного участка с определением его границ на местности.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Вектор» - МВ от 29.07.2019 года, представленного стороной истца, при проведении работ закоординированы фактически расположенные на местности узловые и поворотные точки границ участка, представляющие собой столбы забора. Участок огорожен забором по всему периметру. При сопоставлении данных, полученных в результате полевых измерений установлено их отличие от сведений о местоположении границ участка внесенных в ЕГРН.Реестровая ошибка заключается в следующем: ранее, 21.11.2014 года кадастровым инженером ООО "БКИ" ФИО6 в отношении земельного участка *** был подготовлен межевой план, на основании которого в ЕГРН были внесены сведения о местоположении границ. При подготовке указанного межевого плана кадастровым инженером была допущена ошибка в определении координат характерных точек границ, поскольку данные координаты были внесены в межевой план по материалам инвентаризации с/т Мичуринец (дело № 243 от 1998 г.), не принимая во внимание существующих на местности 15 и более лет фактических границ участка (заборов), сложившихся в процессе землепользования. Кроме этого межевой план не отражает фактически используемую площадь земельного участка, а именно - с восточной стороны участок фактически граничит с существующим проездом, тогда как в межевом плане это смежество отсутствует. При этом согласно п. 6 ст. 11 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска утв. решением Благовещенской городской Думы от 27.10.2016 № 26/100 (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 № 32/27) В территориальных зонах Ж-1, Ж-4, СД-1, СД-1(Ж) при образовании земельных участков, примыкающих к улицам, дорогам, проездам, являющимся территориями общего пользования, примыкающие границы земельных участков подлежат установлению параллельно улицам, дорогам, проездам по одной прямой линии в пределах квартала, тогда как в межевом плане от 21.11.2014 года, выполненном кадастровым инженером ООО "БКИ" ФИО6 в отношении земельного участка *** данное требование нарушено.Наличие реестровой ошибки также подтверждается ортофотопланом масштаба 1:2000 г. Благовещенск, от 2009 года.Кадастровый инженер обращает внимание заказчика кадастровых работ, а также органа кадастрового учета на следующее обстоятельство: в данном межевом плане приведены координаты узловых и поворотных точек фактически существующих на местности границ участка ***. При этом с южной стороны указанные границы пересекают границу смежного земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН. Данное пересечение обусловлено также наличием реестровой ошибки в местоположении границ ***, а именно - использование при уточнении его границ материалов инвентаризации с/т Мичуринец (дело № 243 от 1998 г.).Предельные размеры для данного вида разрешенного использования установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска утв. решением Благовещенской городской Думы от 27.10.2016 № 26/100 (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 № 32/27) и составляют Р мин.=400, Р макс.= 3000 кв.м. Определенная по материалам полевых измерений площадь участка - 957 кв.м, соответствуетуказанным пределам. На участке по сведениям ЕГРН отсутствуют ранее учтенные объекты недвижимости. Предложение кадастрового инженера - исправить реестровую ошибку, внести в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка *** в соответствии с представленным межевым планом.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, возможно сделать вывод о наличии ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу:***, допущенной при проведении землеустроительных работ в 2014 году, составлении землеустроительного дела от 1998 года и описания земельных участков. В связи с тем, что эта ошибка воспроизведена в ЕГРН, данную ошибку можно классифицировать как реестровую.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Заключение кадастрового инженера ООО «Вектор» - МВ от 29.07.2019 года ответчиками не оспаривалось. Ходатайство о проведении судебной экспертизы суду представлено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, основания подвергать сомнению заключение кадастрового инженера ООО «Вектор» - МВ от 29.07.2019 года у суда отсутствуют.

Наиболее вероятной причиной возникновения данной реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с КН ***, расположенного по адресу:***, являются ошибки при построении съемочного планового обоснования, допущенные при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка с КН *** и дублирование ошибочных координат при подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с КН ***.

Таким образом, на основе представленных и исследованных доказательств, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ была дана надлежащая оценка, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что в результате допущенных нарушений произошло практически полное наложение земельного участка с кадастровым номером *** на земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, что свидетельствует о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ***, выполненного кадастровым инженером ФИО6 21.11.2014 года и необходимости исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уточненном местоположении границ данного земельного участка.

На основании изложенного, суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером ***, находится в границах указанных в межевом плане земельного участка от 29.07.2019 года, подготовленного кадастровым инженером МВ, в связи с чем, исковые требования ФИО5 в части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенногопо адресу: ***, путем установления местоположения границ земельного участкас кадастровым номером *** по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от 29.07.2019 года, выполненном кадастровым инженером ООО «Вектор» МВ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером *** выполненные 21.11.2014 года кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» ФИО6.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** по уточненным координатам границ, указанным в межевом плане от 29.07.2019 года, выполненном кадастровым инженером ООО «Вектор» МВ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 22 сентября 2020 года