Решение № 2А-29/2017 2А-29/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-29/2017




Дело № 2а-29/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 27 апреля 2017 г.

Карагинский районный суд Камчатского края в составе председательствующего Фоменко Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю (далее – Межрайонная ИФНС, Налоговый орган, Инспекция) обратилась в Карагинский районный суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей за 2014 год, ссылаясь на то, что административный ответчик имел в указанном налоговом периоде в собственности автомобиль грузовой, снегоход, две моторные лодки. Инспекцией налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной на нее пени, необходимости уплаты задолженности в установленный срок. На момент подачи иска сумма недоимки в бюджет не поступила. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО1 суммы задолженности отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В возражениях на административное исковое заявление Тюменцев А..Н. указал, что требование № об уплате налога им было получено. Его супруга ФИО2 произвела уплату налога и пени по выставленным Налоговым органом квитанциям ДД.ММ.ГГГГ По его возражению с приложением копий квитанций об оплате, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей по заявлению Инспекции о взыскании с него транспортного налога и пени, отменен. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Налоговый орган с заявлением о зачислении уплаченной суммы в счет задолженности на его имя.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицирован-ных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч.1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено абз. 1 ч. 2 Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 абз. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из содержания п.2 ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании п.1,3,4 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей, выставленном Инспекцией на имя ФИО1, установлен срок для его исполнения налогоплательщиком – ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, последний день обращения в суд с административным иском – ДД.ММ.ГГГГ В октябре 2016 года Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 35 Камчатского края о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 указанной недоимки. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Административный иск Межрайонной ИФНС направлен в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административным истцом соблюден установленные срок и порядок обращения в суд.

Законом Камчатского края «О транспортном налоге в Камчатском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории края введен транспортный налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение налоговой базы (мощность двигателя в лошадиных силах) и налоговой ставки (п.2 указанной статьи). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомобиль грузовой с государственным регистрационным знаком № регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ, снегоход с государственным регистрационным знаком №, регистрация права собственности с ДД.ММ.ГГГГ, моторная лодка с регистрационным знаком №, а также до ДД.ММ.ГГГГ он являлся собственником моторной лодки.

Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты>,20 руб. за все принадлежащие ответчику транспортные средства, указанные выше. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой ФИО1 налога в указанный в уведомлении срок, налогоплательщику по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога в вышеуказанном размере и пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу, в размере 141,23 руб.

ФИО1 представлены копии требования №, полученного им, квитанций: на уплату транспортного налога в сумме 16757,20 рублей и пени в сумме 141,23 рубля, а также чеков об оплате выставленных квитанций с отметками банка как доказательства погашения образовавшейся задолженности.

Как усматривается из представленных документов, оплата квитанций произведена ФИО2, проживающей в <адрес> края <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты выставленных Налоговым органом квитанций на оплату налога и пени и данных, указанных в чеках-ордерах, совпадают в части индексов номера документов, номера счетов, БИК, КБК, ОКТМО, сумм платежа. Однако требование и квитанции выставлены Межрайонной Инспекцией ФНС России № по Камчатскому краю, а в чеках плательщиком указано Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому). Административным ответчиком в адрес Инспекции направленно заявление от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении суммы налога и пени по требованию №.

Как следует из иска, сумма по выставленному налоговому требованию в бюджет не поступила, при этом в иске требования о взыскании с ответчика недоимки заявлены только на сумму налога – 16757,20 рублей, без учета пени, что дает основания полагать, что Инспекцией уплаченная ФИО2 за ФИО1 сумма пени принята к зачету, поскольку платежи совершались одновременно.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать, что суммы транспортного налога и пени, подлежащие уплате ФИО1, в бюджет не поступили и требования истца заявлены обоснованно. Рассчитанная налоговым органом сумма обязательных платежей фактически была уплачена в полном объеме своевременно в установленный в требовании срок на основании выставленных Инспекцией документов, что свидетельствует об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате налога и пени в заявленном размере повторно. Платежи совершены иным плательщиком, тем не менее, с учетом изменений, внесённых в Налоговый кодекс, регулирующих порядок учета финансовых платежей, в настоящее время предусмотрена возможность внесения платежей за налогоплательщиков иными лицами (ст. 45, ч. 1, абз. 4), что не исключает возможность применения этих норм к правоотношениям, возникшим до их введения. Меры к зачету уплаченного ФИО2 платежа ответчиком предприняты, соответствующее заявление предъявлено.

Доказательства уплаты налога, представленные административным ответчиком, административным истцом не опровергнуты.

Учитывая вышеприведенное, отсутствие установленных в ходе рассмотрения дела оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 16.757,20 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы через Карагинский районный суд.

Председательствующий -



Суд:

Карагинский районный суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Фоменко Евгений Иванович (судья) (подробнее)