Решение № 2-4510/2024 2-453/2025 2-453/2025(2-4510/2024;)~М-4220/2024 М-4220/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-4510/2024

Дело № 2-453/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки незаконным, признании права на назначение и выплату пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором, уточнив первоначально заявленные исковые требования, просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) ФИО2 мер социальной поддержки – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; признать за ней право на назначение и получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что ФИО2, являясь одинокой матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, категория получателя: один из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации и/или женщины, в случае если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Решениями ответчика в предоставлении истцу меры социальной поддержки отказано, и в качестве причин отказа в решениях указано, что доход истца в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил более величины прожиточного минимума на душу населения.

Будучи не согласна с указанными решениями ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя. Суд, учитывая данное обстоятельство и факт надлежащего извещения истца о времени и месте слушания по делу, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца в соответствии с нормативными положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что сумма начисленных за календарный год на сумму денежных средств, находящихся на счете на имя истца в банке процентов не превысила величину прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, размер дохода при назначении ежемесячного пособия должен был рассчитываться исходя из количества членов семьи истца, равного двум. Доказательствами причинения ответчиком физических и нравственных страданий истец не располагает.

Представитель ответчика– Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в оспариваемом решении об отказе в предоставлении меры социальной поддержки.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителей истца и ответчика, изучив возражения представителя ответчика, иные доводы сторон, изложенные письменно,исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Указанным постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту также Правила, здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия обжалуемых решений ответчика).

Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Исходя из пункта 13 Правил, ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

В силу подпункта «к» пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.

В подпункте «и» пункта 47 Правил поименованы сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу пункта 50 Правил доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «к» пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).

Материалами дела подтверждаются доводы искового заявления о том, чтоФИО2 является одинокой матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении мальчика отсутствуют, в зарегистрированном браке истец не состоит.

Согласно копиям решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлениями о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, категория получателя: один из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации и/или женщины, в случае если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Решениями ответчика в предоставлении истцу меры социальной поддержки отказано, и в качестве причин отказа в решениях указано, что доход истца в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил более величины прожиточного минимума на душу населения.

В частности, из доводов письменного возражения ответчика на исковое заявление основанием для вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ явилось то обстоятельство, что доход ФИО2 в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитном счете (вкладе), открытом в ПАО Сбербанк, составил 21498,68 руб. и превысил величину прожиточного минимума на душу населения, равную 18296,00 руб., утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно выпискам по счету в ПАО Сбербанк, открытому на имя ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ года на остаток средств на счете истца ей были начислены проценты по ставке 0,01% годовых в общей сумме 12122,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ – 13620,60 руб., банковский счет был закрыт ею ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при вынесении оспариваемого решения ответчик верно исходил из всей суммы процентов по вкладу (остатку на счете) в банке истца, полученной в течение налогового периода.

Между тем истец и ее сын ФИО1 зарегистрированы по месту жительства и проживают по одному адресу, следовательно, сын истца, в связи с воспитанием которого она обратилась к ответчику за назначением ей меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, в силу ст. 31 ЖК РФ является членом ее семьи, однако, как следует из расчета ответчика несовершеннолетний ФИО1 необоснованно был исключен ответчиком из членов семьи истца при определении среднедушевого дохода семьи истца, так как расчет был произведен исходя из состава семьи 1 человек вместо 2 человек.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из вышеприведенных нормативных положений, суд доводы ответчика оценивает критически, приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и наличии у истца правана назначение и получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка –ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд полагает не подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб. не подлежат удовлетворению, так как факт причинения ей нравственных и физических страданий ответчиком в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения не нашел.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) ФИО2 социальной поддержки – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Признать за ФИО3 право на назначение и получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка –ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требованийФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в части взыскания компенсации морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> Судья С.Н. Шевченко