Решение № 2-527/2024 2-527/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-527/2024

Копия

Дело № 2-527/2024

32RS0008-01-2024-000439-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 20 мая 2024 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при помощнике судьи Минаковой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика денежные средства в размере 201 519 руб.

В обоснование иска указано, что ответчиком ненадлежащим образом выполнены обязательства по программе социальной адаптации на основании постановления Правительства Брянской области № 521-п от 10 октября 2016 г. «Об утверждении положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области». В нарушение плана мероприятий программы социальной адаптации ответчик существенно нарушила условия социального контракта, а именно: ею был представлен чек на товар, подлинность которого не была подтверждена.

Директор ГАУ «КЦСОН Дятьковского района» ФИО1 в судебное заседание явилась, требования просила удовлетворить.

Ответчик, неоднократно извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что постановлением Правительства Брянской области № 521-п от 10 октября 2016 г. «Об утверждении положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Брянской области.

Порядок определяет условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Брянской области.

Государственная социальная помощь оказывается с целью выхода малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

Право на оказание государственной социальной помощи имеют семьи (граждане), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Как установлено судом, 29.09.2023 ФИО2 подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

07.11.2023 на основании приказа ГАУ «КЦСОН Дятьковского района» № 178 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной выплаты, в том числе ФИО2 в размере 201519 рублей.

7 ноября 2023 года заключен социальный контракт, согласно которому ответчик приняла на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, в том числе приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 20% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в КЦСОН подтверждающие документы.

Согласно программе социальной адаптации ответчик должна была приобрести следующие средства: Ростовую куклу «Белый заяц» - 30 700 руб.; Ростовую куклу «Золотой заяц» - 40 500 руб.; Ростовую куклу «Белый медведь» - 34650 руб. Ростовую куклу «Ревва» - 59800 руб. всего на сумму 201 519 руб.

Установлен срок действия социального контракта со дня его подписания по 06.11.2024.

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 201519 руб.

Платежным поручением от 10.11.2023 № 2231535 ответчику была перечислена денежная сумма в размере 201519 руб.

Согласно плану мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 в установленный срок – декабрь 2023 года была обязана предоставить кассовые и товарные чеки, подтверждающие факт приобретения товаров согласно смете.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ФИО2 был предоставлен один товарный чек на сумму 201 519 рублей. Индивидуальный предприниматель, чье имя было указано в товарном чеке, не подтвердил осуществление сделки по данному товарному чеку, не подтвердил подлинность печати и подписи на чеке и отрицает торговлю товаром, указанным в нем. Специалистами ГАУ «КЦСОН Дятьковского района» были осуществлены выезды по месту проживания ФИО2, 07.02.2024, 09.02.2024 в целях, подтверждения факта ведения деятельности и обследования материально-бытовых условий проживания семьи. Провести данные мероприятия не удалось. 07.02.2024 в телефонном разговоре ФИО2 ответила, что ее нет дома. 09.02.2024 в телефонном разговоре со специалистом центра отказалась назначить дату и время для фото и видеофиксации приобретенных товаров на средства социального контракта. При выезде специалистов на дом к заявителю 09.02.2024, дверь никто не открыл. Со стороны ГАУ «КЦСОН Дятьковского района» 09.02.2024 в адрес ФИО2, было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих факт приобретения товара (кассовые и товарные чеки), согласно смете, а также сообщить дату возможного посещения специалистами центра для обследования материально-бытовых условий проживания семьи, проводимого в целях контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации, либо возвратить денежные средства в сумму 201 519 рублей. Уведомление от 09.02.2024 за № 35 ФИО2 получено не было. 26.02.2024 повторно был осуществлен выезд по месту проживания ФИО2 в целях подтверждения факта ведения деятельности и обследования материально-бытовых условий проживания семьи. Дверь никто не открыл, на телефонные звонки заявитель не ответила.

В соответствии с пунктом 26 Порядка в течение 10 календарных дней со дня выявления фактов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 25 настоящего Порядка, учреждением принимается решение о прекращении действия социального контракта с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, которое направляется (вручается) семье (гражданину). Денежные средства подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения семьей (гражданином) уведомления о необходимости возврата денежных средств. В случае отказа семьи (гражданина) от возврата денежных средств они подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 27 Порядка предусмотрено, что решения об отказе в назначении государственной социальной помощи, о прекращении действия социального контракта или об отказе в продлении срока действия социального контракта могут быть обжалованы в Министерство и (или) в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Порядка семья (гражданин) обязана реализовывать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно представлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.

21 марта 2024 года в адрес ФИО2 направлено Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по причине ее нецелевого использования получателем.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств использования приобретенного имущества исключительно с целью осуществления предпринимательской деятельности, свидетельствующее о невыполнении программы социальной адаптации в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного автономного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в пользу Государственного автономного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Дятьковского района», ИНН <***>, КПП 324501001 денежные средства в размере 201 519 (двухсот одной тысячи пятисот девятнадцати) рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 215 (пяти тысяч двухсот пятнадцати) рублей 19 (девятнадцати) копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2024 г.

Председательствующий (подпись) Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>