Решение № 12-539/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-539/2020

КОПИЯ:

Дело №12-539/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск 23 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Лисицын Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в виде взыскания штрафа в сумме 60 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» обратилось с жалобой в Центральный районный суд г. Челябинска, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель заявителя вину в совершенном административном правонарушении не признала, полагала, что правонарушение имеет формальный характер, просила назначить минимальное наказание.

Представитель административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11. КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств и не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № 05-04-20-24/30 от 14 августа 2020 года Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Основанием для привлечения Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности по ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» послужило то обстоятельство, что 15 июня 2020 года Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» допустило постановку принадлежащего ему транспортного средства Киа Спортадж гос. рег. знак <***> на газоне вблизи дома № 14 по ул. Энтузиастов в Центральном районе г. Челябинска.

Представитель Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» в судебном заседании полагал, что правонарушение имеет формальный характер, указанное обстоятельство не оспаривал, вину признал частично, в содеянном раскаялся, обязался впредь не совершать подобные нарушения.

Факт совершения Полным товариществом «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» административного правонарушения подтверждается:

- актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ;

- схемой расположения транспортного средства на газоне во дворе дома <адрес>;

- фототаблицей № 1(актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ);

- карточкой учета транспортного средства;

- объяснениями специалиста первой категории отдела благоустройства Управления развития и благоустройства городской среды города Челябинска ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

- протоком об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, Полное товарищество «ЗАО «Челябинскагропромэнерго и Компания» обоснованно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и привлечено к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.

На основании пп. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном и устранение выявленных нарушений.

Отягчающих обстоятельства не установлено.

Санкция ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, суд, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и материальное положение Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признание вины, а также тот факт, что Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства возможно признать исключительными, и в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в части размера штрафа изменить.

Назначить Полному товариществу «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В остальной части Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий п/п Д.А. Лисицын

Копия верна.

Судья Д.А. Лисицын

Секретарь Т.Ю. Протосевич