Решение № 2А-987/2024 2А-987/2024~М-777/2024 М-777/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-987/2024

№2а-987/2024

32RS0021-01-2024-001702-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Карсунцева А.С.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Кормилицына В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 8 сентября 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 7 сентября 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 6 сентября 2026 года включительно, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без уведомления органов внутренних дел.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 29 декабря 2023 года, срок административного надзора в отношении него истекает 06.09.2026 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2024 года совершил два административных правонарушения.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 8 сентября 2022 года осужден приговором мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

7 сентября 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства (л.д. 6). Судимость не снята и не погашена.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 6 сентября 2026 года включительно, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без уведомления органов внутренних дел (л.д. 10-12).

29 декабря 2023 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» с заведением дела административного надзора (л.д. 13). Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

В период срока административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 29 мая 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2024 года ( л.д. 15).

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 5 июля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 17 июля 2024 года ( л.д. 17).

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора (л.д. 19).

Учитывая вышеприведенные положения закона, положения п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание поведение ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, при этом в период административного надзора совершил два указанных выше административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья А.С. Карсунцев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.