Решение № 2А-3128/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-3128/2019

72RS0025-01-2019-001735-62

Дело № 2а-3128/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 17 июня 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

у с т а н о в и л :

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017 года, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.04.2012 года по 02.11.2017 года. Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени передана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 год – 3 796,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 года - 677,73 рубля. Заказным письмом ФИО1 направлено требование об исполнении обязанности по уплате недоимки, которое в добровольном порядке не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности. 17.04.2018 года судебный приказ был выдан и определением мирового судьи от 31.07.2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа. В связи с указанным, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год в размере 4 474,58 рублей, в том числе страховые взносы 3 796,85 рублей, пени 677,73 рубля.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление ИФНС России по г.Тюмени № 1 не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил 02 ноября 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.8-13).

Налоговым органом у налогоплательщика ИП ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 год – 3 796,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 года - 677,73 рубля, о чем направлено требование № 279644 от 15.08.2017 года (л.д. 16,17).

В соответствии со ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Аналогичные положения предусмотрены ч.. 2 ст. 286 КАС РФ.

Норма ч. 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2018 года взыскатель ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании недоимки.

17 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности в размере 4 474,58 рублей, в том числе налога в размере 3 796,85 рублей, пени в размере 677,73 рубля. Данный судебный приказ определением мирового судьи от 31 июля 2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа (л.д.7).

Как установлено судом, в требовании ИФНС России по г. Тюмени № 1 № 279644 от 15.08.2017 года срок для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени за 2016 год установлен до 23 августа 2017 года.

Следовательно, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении установленного законом срока. Также, предъявив иск в суд 18 февраля 2019 года, административный истец обратился за разрешением спора в порядке искового производства с пропуском установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год следует отказать.

Кроме того, статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48, 419 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 год в размере 3 796,85 рублей, пени в размере 677,73 рубля - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина