Решение № 2-2204/2017 2-228/2018 2-228/2018 (2-2204/2017;) ~ М-2318/2017 М-2318/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-2204/2017

Дело №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Пичуриной Э.А.,

с участием истца ФИО5

помощника прокурора Советского района г. Орла Тюлякова С.С.,

представителя ответчика администрации г. Орла ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орла в интересах ФИО5 ФИО9 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

прокурор Советского района г. Орла обратился в суд в интересах ФИО5 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что постановлением администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО5 ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, была принят на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Как установлено материалами проверки, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГ решением Советского районного суда Орловской области ее мать - ФИО2 и ее отец - ФИО3 лишены родительских прав. Постановлением главы администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** над несовершеннолетней ФИО5 ФИО11 учреждена опека. Опекуном назначена бабушка ФИО1 -ФИО4, проживающая по адресу: <...>. В настоящее время ФИО5 проживает с бабушкой по данному адресу. В связи с чем, просят суд обязать администрацию г. Орла предоставить ФИО5 ФИО12, ДД.ММ.ГГ года рождения, на территории муниципального образования «Город Орёл» благоустроенное жилое помещение общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 №727-03 (в ред. Закона Орловской области от 07.07.2015 №1815-03).

В судебном заседании помощник прокурора Тюлякова С.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Орла по доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что у администрации г. Орла недостаточно денежных средств для обеспечения истца жилым помещением, и жилое помещения должно быть предоставлено согласно сводного списка.

Представитель Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамента финансов Орловской области, Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Аналогичные положения содержит статья <...> от ДД.ММ.ГГ №*** «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления <...> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанным Законом Орловской области в частности установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.

Судом установлено, что истица ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГ.

Из свидетельства о рождении истца следует, что ее родителями являются мать ФИО2 и отец ФИО3

Решением Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ мать и отец истицы лишены родительских прав.

Постановление главы администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** над ФИО1 утверждена опека и ФИО4 назначена опекуном.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** истица принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, представленного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области, следует, что истец не является собственником жилых помещений.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение ее благоустроенным жилым помещением в г. Орле по договору найма специализированного жилого помещения, что позволяет суду удовлетворить заявленные исковые требования.

Право истца на обеспечение ее жилым помещением представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Принимая во внимание вышеприведенные требования законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах ФИО5 ФИО13 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Орла предоставить ФИО5 ФИО14 благоустроенное жилое помещение в городе Орле из специализированного жилищного фонда, на состав семьи один человек по норме предоставления в соответствии с положениями части 3 статьи 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 г. № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Закона Орловской области от 05.05.2017 № 2108-ОЗ).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья О.В.Лигус

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2018г.