Решение № 2А-374/2025 2А-374/2025~М-282/2025 М-282/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-374/2025

91RS0015-01-2025-000415-02

дело № 2а-374/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи Ермаковой А.Д.,

при секретаре – Чекановой К.Е.,

с участием:

представителя административного истца - ФИО5,

административного ответчика - ФИО1,

прокурора – Ворониной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на разлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда Республики Крым ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Теучежского районного суда Республики Адыгея в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решением Нижнегорского районного суда Республики Крым в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на разлив; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Сотрудниками ОМВД России по <адрес> в отношении поднадзорного ФИО1, согласно приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гл. 1 п. 4 путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей, выявлены ряд нарушений, совершенных поднадзорным.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, периодически употребляет алкогольную продукцию. Поднадзорным ФИО1 были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Согласно базы данных ОМВД России по <адрес> ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО8 административный иск поддержал, сославшись на изложенные в нем мотивы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Прокурор в своем заключении иск поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив доводы административного искового заявления, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Подпунктом 2 части 3 статьей 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор был изменен, срок лишения свободы снижен до 2 лет 6 месяцев (л.д.7-14).

Приговором Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-23).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено назначенное ФИО1 наказание до 8 лет лишения свободы (л.д. 24-36).

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (л.д.37-40).

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Также установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на разлив;

явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Согласно данных справки №№ ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу подпункта «г» пункта 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 19.24, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов (л.д. 49-52).

Согласно характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.55).

В силу п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО1, с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, недопущения совершения им правонарушений, антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений, и проведения с ним профилактической работы, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2 сроком на 6 месяцев, а также установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на разлив;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вынесения решения путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025 года.

Судья: