Решение № 2-447/2019 2-447/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-447/2019

Дело № 2-447/2019

УИД: 91RS0021-01-2019-000360-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Богдановой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 состоял на учете в Управлении социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района по категории «Неработающий пенсионер» и является получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.

Ежемесячное пособие было установлено ответчику на основании Закона ЯНАО от 03.11.2006 года №62 – ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе» в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года №1148 – П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам».

На дату обращения в Управление социальных программ ФИО1 трудовую и (или) иную деятельность, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию, не осуществлял и был зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, а позднее, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Ежемесячное пособие было назначено ответчику на основании его заявления от 10 апреля 2012 года №337 и выплачивалось в размере 2 000,00 рублей путем безналичного перечисления на расчетный счет ответчика, открытый в кредитной организации.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в Управление социальных программ предоставлены сведения о снятии с регистрационного учета в ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ и постановке на учет по месту жительства по адресу: <адрес>.

За период с 01 января 2015 года по 31 октября 2018 года Управлением социальных программ ответчику излишне выплачено ежемесячное пособие в сумме 92 000 рублей. С целью досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика дважды направлены письма – 29 октября 2018 года, 18 декабря 2018 года о возврате излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке, однако до настоящего времени вышеуказанные денежные средства ответчиком не выплачены, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца Управления социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не предоставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со ст.26.3-1 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184 – ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статьей 1 Закона ЯНАО от 03 ноября 2006 года №62 – ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе» установлено, что меры социальной поддержки устанавливаются для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе.

В силу ч.1 ст.22 Закона ЯНАО от 03 ноября 2006 года №62 – ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе» граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки и (или) социальной выплатой, обязаны своевременно извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты.

В соответствии с ч.2 ст.22 Закона ЯНАО от 03 ноября 2006 года №62 – ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе» излишне выплаченные по вине получателя суммы возвращаются им добровольно или удерживаться в судебном порядке.

Согласно пп. «а» п.2.1 Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года №1148 – П (далее – Порядок № – П) право на получение ежемесячного пособия имеют граждане, постоянно проживающие в ЯНАО по месту жительства, неработающие пенсионеры – мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации.

Пунктом 5.4 Порядка №1148 – П предусмотрено, что получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10 – дневной срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

В силу пп. «а» п.4.8, п.4.9 Порядка №1148 – П прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления указанного обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 10 апреля 2012 года ответчик ФИО1 обратился в Управление социальных программ Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением об установлении пенсии (л.д.4-5).

Решением №040919 от 22 мая 2012 года ФИО1 назначено ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 2 000 рублей (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в Управление социальных программ предоставлены сведения о снятии с регистрационного учета в ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ и постановке на учет по месту жительства по адресу: <адрес>.

Управлением социальным программ Администрации муниципального образования Надымского района 29 октября 2018 года за исх.№32-3720/01-20, 18 декабря 2018 года за исх.№32-4501/01-20 в адрес ответчика направлены уведомления об излишне выплаченных денежных средств. Кроме того, ФИО1 предложено в течение 30 дней со дня получения уведомления погасить сумму долга путем перечисления денежных средств на расчетный счет Управления социальных программ (л.д.12-13).

Согласно справке от 14 февраля 2019 года общая сумма излишне выплаченного ежемесячного пособия в период с 01 января 2015 года по 31 октября 2018 года составила 92 000,00 рублей (л.д.18-19).

В ходе судебного разбирательства ответчиком не предоставлено суду каких – либо документальных доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение требования истца, а равно и не предоставлено возврата спорной денежной суммы или ее части, в судебное заседание ответчик также не явился, в связи с чем, суд свои выводы основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.

Принимая во внимание тот факт, что ответчику в соответствии с вышеуказанными нормами назначено и выплачивалось ежемесячное денежное пособие с 01 января 2015 года по 31 октября 2018 года, при этом ответчиком, в предусмотренные законом сроки не предоставлены сведения о снятии с регистрационного учета по постоянному месту жительства, установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку, истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 960 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Управления социальных программ Администрации муниципального образования Надымского района, ИНН <***>, КПП 890301001, полное наименование: Управление Федерального казначейства по ЯНАО, банк: расчетно – кассовый центр Салехард г.Салехард, БИК: 047182000, р/с: <***>, КБК: 91011302995050501130, незаконно полученные денежные средства в виде ежемесячного пособия в размере 92 000 (девяносто две тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 960 (две тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек.

Копию заочного решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 20 мая 2019 года.