Постановление № 5-63/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 5-63/2023

Дело №

(УИД №)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года с.Калтасы РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Мухаметнасыпова ФИО, рассмотрев в помещении Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан, по <адрес>

дело об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (МОБУ <данные изъяты> СОШ), ИНН №, ОГРН № находящегося по <адрес> с участием законного представителя, <данные изъяты> ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МОБУ <данные изъяты> СОШ муниципального района Калтасинский район РБ по <адрес> выявлены нарушения ст.ст.2, 11, 17 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.6.5, п.3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.5, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таблицы 6.18 раздела VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пп.9 п.3 ст.10, пп.4 п.2 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно: в производственном овощном цехе пищеблока (цех по вторичной обработке овощей) умывальная раковина для мытья рук персонала не обеспечена горячей водой, отсутствует подводка горячей воды, что свидетельствует как об отсутствии разработки, внедрения и поддержания процедуры выбора способов и обеспечения соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, так и об отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического режима и правил личной гигиены персонала при выполнении технологических операций по приготовлению блюд для дальнейшей реализации детям в образовательном учреждении, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний при организации питания в образовательном учреждении. Тем самым МОБУ <данные изъяты> СОШ муниципального района Калтасинский район РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ФИО1 вину признала, суду показала, что горячая вода в овощном цехе имеется, однако только на одну раковину, на сегодняшний день приобретены шланги, подводки, до ДД.ММ.ГГГГ нарушение будет устранено.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах на судебное заседание не явился, заявлением просят суд рассмотреть дело без их участия, просят применить меру административного наказания в виде приостановления по использованию установленной в овощном цехе пищеблока умывальной раковины для мытья рук персонала на срок <данные изъяты> с момента временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав ФИО1, проверив представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.ст.11, 17 указанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п.2.6.5, п.3.4.13 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно п.2.5, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

В соответствии с таблицей 6.18 раздела VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в цехе по вторичной обработке овощей должна быть установлена раковина для мытья рук в количестве не менее 1 прибора.

В силу пп.9 п.3 ст.10, пп.4 п.2 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции" для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.

Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

Факт совершения МОБУ <данные изъяты> СОШ муниципального района Калтасинский район РБ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., решением № о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., которую ФИО1 получила лично ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, судья квалифицирует действия юридического лица по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины законным представителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вышеуказанное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и работников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности по использованию установленной в овощном цехе пищеблока умывальной раковины для мытья рук персонала в пищеблоке, расположенного в здании МОБУ <данные изъяты> СОШ муниципального района Калтасинский район РБ по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию установленной в овощном цехе пищеблока умывальной раковины для мытья рук персонала в пищеблоке, расположенного в здании МОБУ <данные изъяты> СОШ муниципального района Калтасинский район РБ по <адрес> сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего постановления направить в <данные изъяты>, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Р. Мухаметнасыпова