Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024~М-599/2023 М-599/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Дело № 2а-44/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 26 января 2024 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Шамшонковой О.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Нелидовской межрайонной прокуратуры Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО4 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 14.05.2019 решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2а-4807/2019 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 04.10.2024, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 12.04.2016 по делу № 1-13/2016, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 раз в месяц в дни, определенные графиком ОВД. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 29.06.2019. За время нахождения под административным надзором в течении года, согласно данных ГИАЗ МО МВД России «Нелидовский», ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 17.04.2023 по делу № 5-261/2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленные судом), совершенное 16.02.2023 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.05.2023,

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 08.06.2023 по делу № 5-340/2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), совершенное 07.05.2023, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2023,

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 18.09.2023 по делу № 5-479/2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа), совершенное 09.08.2023 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 02.10.2023,

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 18.09.2023 по делу № 5-480/2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа), совершенное 13.09.2023 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 02.10.2023,

5) постановлением должностного лица МО МВД России «Нелидовский» от 25.05.2023 ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – (протокол № 715043417), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.06.2023,

6) постановлением должностного лица МО МВД России «Нелидовский» от 29.06.2023 ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – (протокол № 877004020), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 11.07.2023.

На основании вышеизложенного, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения следующими административными ограничениями - обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным и осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 12.04.2016 по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с его отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден 01.10.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2019 по делу № 2а-4807/2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по мусту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеуказанного решения 04.10.2021 в отношении ФИО2 МО МВД России «Нелидовский» заведено дело административного надзора № 230. ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять обязанности, установленные решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2019.

С момента заведения дела административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также в области дорожного движения.

Факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности после его постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, подтверждается представленными административным истцом доказательствами, а именно, вступившими в законную силу: постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 17.04.2023 по делу № 5-261/2023; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 08.06.2023 по делу № 5-340/2023; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 18.09.2023 по делу № 5-479/2023; постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Тверской области от 18.09.2023 по делу № 5-480/2023; постановлением должностного лица МО МВД России «Нелидовский» от 25.05.2023 (протокол № 715043417); постановлением должностного лица МО МВД России «Нелидовский» от 29.06.2023 (протокол № 877004020).

ФИО2 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Нелидовский» характеризуется удовлетворительно - зарегистрирован по адресу: ......., ......., ......., однако по месту регистрации не проживает. В настоящее время проживает по адресу: ........ ФИО2 является инвалидом ......, не работает, живет за счет пенсии, помогает матери в ведении домашнего хозяйства, спиртным не злоупотребляет, сведений об употреблении им наркотических веществ нет, жалоб на поведение в быту не поступало, с соседями поддерживает нормальные отношения, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Нелидовский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора, установленный решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2019 по делу № 2а-4807/2019 в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, и установлении ограничений в виде увеличения количества обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, поскольку ФИО2 в период административного надзора совершены правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (2 правонарушения) и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что он был привлечен к административной ответственности.

Суд полагает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора, а также направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора установленные решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2019 по делу № 2а-4807/2019 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2024.

Судья М.М. Ковалёва