Решение № 2А-1343/2025 2А-1343/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2А-1343/2025

УИД 01RS0№-98

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания - ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по городу Майкопу по доверенности - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее Отдел МВД России по <адрес>) к ФИО1 об изменении и установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении и установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений.

В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания поднадзорного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

За время нахождения под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не смотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

На основании изложенного, Отдел МВД России по <адрес> просит суд об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде увеличения обязательной явки с 2 до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе), запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Адыгея без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности - ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 после исследования материалов дела, огласил свое заключение, согласно которому, полагал целесообразным назначение ФИО1 дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу решением Камышинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2375/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток (л.д. 5,6).

Указанным решением суда установлено, что ФИО1 осужден приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОУУП ПДН Отдела МВД России по городу Майкопу.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по городу Майкопу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д. 10).

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по городу Майкопу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д. 11).

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ мая 2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих его данных, несоблюдения ранее установленного административного ограничения, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него дополнительных ограничений в виде обязательных дополнительных явок 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета посещения мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе), а также запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> Республики Адыгея без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Соответственно, дополнение в отношении ФИО1 административных ограничений отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, а также правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, суд считает необходимым назначить дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе), запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Адыгея без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных ограничений без изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Майкопу к ФИО1 об изменении и установлении дополнительных ограничений административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений, удовлетворить.

Изменить установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение, а именно:

запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.);

увеличить с 2 до 4 раз обязательную явку на отметку в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них;

запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> Республики Адыгея без соответствующего разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальном сохранить ранее установленные ФИО1 решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.К. Кикова