Определение № 5-484/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-484/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Сидоров Я.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела о таких административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В пункте 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что фактически, административное расследование по поступившему делу не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, в этот же день был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении. Как следует из предоставленных суду материалов дела, в период с вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и до составления протокола об административном правонарушении, органом, уполномоченным проводить административное расследование, никаких процессуальных действий, направленных на получение необходимых сведений, выполнено не было.

Как следует из ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> по адресу: Уссурийский бульвар, 6.

Санкцией ч.27 ст.19.5 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации, не предусмотрено.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании судебных участков в <адрес> и утверждении их состава» определено, что адрес: Уссурийский бульвар, 6 <адрес> входит в территориальные границы судебного района «<адрес>» судебного участка №.

Таким образом, данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда <адрес> и подлежит передаче в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по подсудности – мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении в отношении начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> ФИО1 – передать по подсудности мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка №.

Судья Я.Ю.Сидоров