Решение № 2А-880/2020 2А-880/2020~М-577/2020 М-577/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-880/2020

№ 2а-880/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием прокурора – Суходолова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному иску начальника отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2, гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, -

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 1-3).

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, кроме того подал суду уведомление о согласии с административным иском.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Прокурор считал заявление обоснованным, просил суд его удовлетворить и продлить административный надзор в отношении ФИО2

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела №а-880/2020, заслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о продлении административного надзора, по следующим основаниям.

Так судом установлено, решением Керченского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы места проживания, без разрешения органа внутренних дел; являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации (л.д. 10-11).

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 поставлен на учет в отдел полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлен сроком на 2 (два) месяца с ДД.ММ.ГГГГ с ранее установленными ограничениями согласно решения Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы места проживания, без разрешения органа внутренних дел; являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 15).

Указанно постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 16).

Указанно постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ № РК-297802, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 17).

Указанно постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Таким образом, будучи в статусе поднадзорного, ФИО2 трижды, в течении года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к перечню лиц, указанных в статье 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых административный надзор может быть продлен, как следствие, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении него административного надзора.

Определяя длительность срока на продление административного надзора, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 после отбытия наказания (неоднократно привлекался к административной ответственности) и приходит к выводу, что продление в отношении ФИО2 административного надзора предупредит совершения поднадзорным преступлений окажет на него индивидуальное профилактического воздействие - в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

р е ш и л:

Административный иск начальника отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть (6) месяцев с ДД.ММ.ГГГГ с ранее установленными ограничениями согласно решения Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками;

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участия в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы места проживания, без разрешения органа внутренних дел;

- являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова