Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-90/2017

Дело № 2-90\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017г. с.Чумикан Тугуро-Чумиканского

района Хабаровского края

Тугуро-Чумиканский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Колесник Н.Н. с участием

помощника прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Распопина Е.В.

при секретаре судебного заседания Галкиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее по тексту - сеть Интернет) запрещенной, в обоснование указав, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте https://<адрес>/, на странице с адресом https://<адрес> размещено объявление о продаже электроудочки стоимостью <данные изъяты> рублей. Данный сайт и его страницы являются общедоступными для неограниченного круга лиц – пользователей сети Интернет. На сайте отсутствуют какие-либо указания и (или) предупреждения о незаконности ввоза, оборота электроловительных систем и устройств, в том числе, электроудочек, о незаконности их применения при добыче (вылове) водных биологических ресурсов, а также административной и уголовной ответственности за совершение таких действий. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Учитывая, что приобретение электроудочек в конечном итоге может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч.1 ст.10 Федерального закона № 166-ФЗ являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://<адрес>/, на странице с адресом https://<адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанный орган извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В отсутствие возражений со стороны помощника прокурора района, с учетом сведений об извещении Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного органа, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора Тугуро-Чумиканского района Распопина Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с ч.6 ст.26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет”, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом названных положений закона, распространение информации об обороте электроудочек запрещено.

Судом установлено, что на сайте https://<адрес>/, на странице с адресом https://<адрес> размещены материалы, содержащие информацию о продаже электроудочек.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.

Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи указанного прибора, на сайте отсутствует, как и информация о использовании электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

На указанном интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение электроудочек в конечном итоге может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч.1 ст.10 Федерального закона № 166-ФЗ являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются скриншотами интернет страницы по адресу https://<адрес>, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установив указанные обстоятельства, во взаимосвязи с вышеприведенными нормам права, суд приходит к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, побуждающей приобретать электроудочки, использование которых запрещено, в сети Интернет, фактически является противоправной деятельностью, создающей опасность нарушения публичных интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Соответственно, распространение указанной информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона недопустимо.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и свобод граждан, во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Лица, осуществившие размещение указанных сведений, в ходе прокурорской

проверки не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://<адрес>, на странице с адресом https://<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу для включения указателя страницы в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Тугуро-Чумиканский районный суд.

Судья подпись Н.Н.Колесник