Решение № 12-266/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-266/2020

№12-266/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2020 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,

рассмотрев жалобу защитника АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие» Юртина В.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342203491241161 от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342203491241161 от 31.07.2020 АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе защитник Юртин В.В. просит постановление должностного лица отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Юртин В.В. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Повторное совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере десяти тысяч рублей

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 27.07.2020 в 13 часов 28 минуту 24 секунды по адресу: Забайкальский край, 26 км. 977 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» транспортное средство марки «УРАЛ 4320 грузовой фургон», государственный регистрационный знак <***>, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, повторно.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» №1701205, свидетельство о поверке №18/П-515-19, поверка действительна до 28.02.2021.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

С данными выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из доводов жалобы следует, что указанное выше транспортное средство имеет максимальную разрешенную массу 7465 кг..

Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта транспортного средства №.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в рамках рассматриваемого дела события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342203491241161 от 31.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие» Юртина В.В. удовлетворить.

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342203491241161 от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Восточно-Сибирское Аэрогеодезическое предприятие» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.

Судья Галанова Д.И.