Решение № 2-5109/2017 2-5109/2017~М-5410/2017 М-5410/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-5109/2017

Решение

Именем Российской федерации

<дата> года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района, Территориальному управлению по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>», с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

В обоснование требований указывает, что является членом КИЖС «Рубеж» с 2004 года. С момента получения земельного участка она обрабатывает его, однако оформить в собственность земельный участок в порядке приватизации не может.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик – Администрация Раменского муниципального района – представитель не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором просят в иске отказать и рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Третье лицо - КИЖС «Рубеж» представитель в лице председателя ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Третье лицо - в/часть 2599 – представитель не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменное мнение, в котором разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Раменского района <номер> от <дата> земельный участок площадью 4,87 га отведен дополнительно в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование. Утверждены границы земельного участка, отведенного в натуре в/ч 2599 общей площадью <...> га. На основании данного постановления в/части 2599 было выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью <...> га в д. Белозериха для индивидуального жилищного строительства.

Решением общего собрания от <дата> был создан КИЖС «Рубеж», основной целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества военнослужащими, военными пенсионерами ФПС, ФСБ, ФАПСИ и МВД и членами их семей на земельном участке площадью 23,3 га в д. Белозериха.

Постановлением главы Раменского района <номер> от <дата> был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «Рубеж», из которого усматривается, что согласно генплану на отведенном земельном участке планируется размещение 195 индивидуальных земельных участков. Впоследствии постановлением главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> в проект организации и застройки территории КИЖС «Рубеж» площадью <...> га, отведенной в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей индивидуальных земельных участков.

Решением общего собрания членов КИЖС «Рубеж» от <дата> в члены КИЖС «Рубеж» была принята ФИО1 с выделением земельного участка <номер>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрация Раменского муниципального района ссылается на то обстоятельство, что ст.17 ЗК РФ относит к федеральной собственности земельные участки, признанные таковыми федеральными законами. При этом ст.1 ФЗ РФ «Об обороне» прямо предусматривает, что земли, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, относятся к федеральной собственности.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что КИЖС «Рубеж» был создан на землях, отведенных в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство. Доказательств обратному не представлено.

Ответчик Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом возражений по иску не представил.

Суд также полагает, что хотя специального закона, регулирующего деятельность КИЖС, не существует, то в силу ст.6 ГК РФ возможно применение по аналогии ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 указанного Закона, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

О том, что КИЖС «Рубеж» является потребительским кооперативом, свидетельствует содержание его Устава, в частности, п.7. Кроме того, п.1.2 названного Устава КИЖС «Рубеж» содержит положение о том, что основной целью кооператива является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что к КИЖС «Рубеж» перешло право бессрочного пользования земельным участком, отведенном в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство.

В свою очередь, граждане, вступающие в КИЖС, после распределения земельных участков становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Таким образом, ФИО1, вступив в члены КИЖС «Рубеж», после выделения ей земельного участка <номер>, получила его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и кооператив.

В соответствии со ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.2 закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» <номер>-ОЗ от <дата>, граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

В силу указанных правовых норм ФИО1 приобрела право на приватизацию указанного участка. Из представленного кадастрового плана земельного участка усматривается, что спорный участок находится в определенных границах, его фактическая площадь составляет 910 кв.м, что согласуется с требованиями ст.11.1 ЗК РФ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер> площадью 910 кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья П.А. Сидоров