Решение № 2-1814/2016 2-205/2017 2-205/2017(2-1814/2016;)~М-1708/2016 М-1708/2016 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1814/2016

Дело №2-205/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сосногорске Республики Коми (межрайонное), в котором просил обязать ответчика зачесть периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика зачесть период работы в ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала и стаж работы в МКС с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период работы в ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в МКС с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой части пенсии с учетом стажевого коэффициента <данные изъяты> с уменьшением на отношение неполного стажа к требуемому <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, установить повышенный фиксированный базовый размер пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с последующими повышениями на соответствующие индексы, устанавливаемые Правительством РФ с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика стоимость юридических услуг в размере 8 000 рублей.

Из заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем трудовой пенсии. Ответчиком из общего стажа работы истца для определения пенсионного капитала исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из общего трудового стажа для определения пенсионного капитала, стажа работы в МКС и исключен из стажа работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИТД КАИ

Истец не согласен с исключением указанных периодов из общего стажа работы, поскольку на курсы он направлялся непосредственно работодателем, за ним сохранялся средний заработок, по окончании курсов повышения квалификации непосредственно следовала трудовая деятельность.

Кроме того, истец считает, что период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИТД КАИ также подлежит включению в общий трудовой стаж работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в МКС, поскольку в трудовой книжке, представленной истцом при обращении к ответчику за установлением досрочной трудовой пенсии, внесены записи о работе в спорные периоды, работа проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что также видно из трудовой книжки.

По мнению истца, с учётом спорных периодов, его стаж работы в РКС с учётом МКС составит <данные изъяты> на момент назначения пенсии, в связи с чем истец имел право на установление повышенного фиксированного базового размера пенсии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с момента назначения пенсии. Повышенный фиксированный базовый размер пенсии истцу был установлен ответчиком только с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца на данный момент образовалась существенная недоплата сумм пенсии.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в суде исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в суде с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения о работе в ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ИТД КАИ в УПФР в <адрес> и в <адрес> не зарегистрирован. О том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИТД КАИ не засчитан в общий трудовой стаж, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и один экземпляр направлен ФИО1 заказным письмом и получен им лично – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента извещения ФИО1 о невключении данного периода в стаж прошел срок исковой давности. Документов подтверждающих функционирование (ведение финансово-хозяйственной деятельности) ИТД КАИ не имеются. Данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИТД КАИ не может быть засчитан в общий трудовой стаж, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, так как документально не подтвержден фактический характер трудовых отношений и начисление заработной платы.

Кроме того, ответчик в письменных объяснениях указывает на то, что оспариваемые истцом периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в общий трудовой стаж, но не включены в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Размер пенсии установлен истцу по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и определен с учетом стажевого коэффициента <данные изъяты> рассчитанного исходя из общего стажа, составляющего <данные изъяты> Согласно данному пункту в общий стаж при подсчете не учитывается учеба. Размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в новой редакции предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования. Размер пенсии при подсчете по данному пункту с ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Указанный расчет может быть применен в случае выбора застрахованного лица, но он не выгоден, поскольку приводит к занижению размера пенсии.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО4 и представителя ответчика – ФИО3, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в городе Сосногорске РК (межрайонное) ФИО1 назначена пенсия по старости.

В соответствии с оценкой пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имеет общий стаж <данные изъяты> страховой стаж – <данные изъяты> стажевой коэффициент - <данные изъяты>. Из общего стажа работы истца для определения пенсионного капитала исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Ранее действовавшим законодательством при направлении работника в служебную командировку за ним также сохранялись место работы (должность) и средний заработок (ст. 112 КЗоТ Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

Также судом установлено, что осуществление работодателем соответствующих отчислений в Пенсионный фонд представителем ответчика не оспаривалось и доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела видно, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии машинист крана-трубоукладчика в Учебно-курсовом комбинате и ему установлен пятый тарифно-квалификационный разряд, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался по профессии машинист кранов-трубоукладчиков ф. «Каматцу» в Госшколе МНТС, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался по профессии машинист бульдозера ф. «Каматцу» в Госшколе МНТС, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался по профессии машинист трубоукладчика ТГ-502 трактор ТГ-330 43ПТ в Госшколе Миннефтегазстроя, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Также данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца и в личной карточке формы Т-2.

По смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

В связи с изложенными обстоятельствами, требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Также судом установлено, что в трудовой книжке ФИО1 имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу машистом трубоукладчика VI разряда по договору в ИТД КАИ. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из ИТД КАИ по собственному желанию по окончании договора.

По сообщению Межрайонной ИФНС № по РК КАИ был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «Город Сосногорск» в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КАИ умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Также пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Из материалов дела, в частности, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ИТД КАИ в г.Ухте и г.Сосногорске как индивидуальный предприниматель с правом найма работников не был зарегистрирован и не производил начисление и перечисление страховых взносов за работников. На лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в сведения о трудовом стаже до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования период работы был внесен работодателем СГК «Трубопроводстрой-2» без каких-либо законных оснований.

Из сообщения МАУ «АИЦ» МР «Сосногорск» следует, что учредительные документы КАИ, документы по личному составу и основной деятельности индивидуального предпринимателя КАИ в архив на хранение не поступали. Местонахождение документов не известно.

Судом установлено, что ИТД КАИ сведения по ФИО1 в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не передавались, также в материалах дела отсутствуют сведения о цели деятельности, для которой была создана индивидуальная трудовая деятельность КАИ Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы по личному составу и сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд не может удовлетворить исковые требования о возложении обязанности на ответчика зачесть период работы истца в ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала и стаж работы в МКС с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период работы ИТД КАИ с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в МКС с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом документально не подтвержден фактический характер трудовых отношений, а также не подтверждено начисление заработной платы за указанный период.

Суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика установить повышенный фиксированный базовый размер пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с последующими повышениями на соответствующие индексы, устанавливаемые Правительством РФ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, а также справки, имеющейся в пенсионном деле ФИО1, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном управлении № 1 Сварочно-монтажного треста протекал в территориальных условиях, относящихся к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) о включении периодов курсов и периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) зачесть ФИО1 периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Судья Катрыч В.В.

Копия верна: судья- Катрыч В.В.