Решение № 3А-498/2017 3А-498/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 3А-498/2017

Дело ***а-498/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Знаменщикова Р.В.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. обратился в Алтайский краевой суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** об отклонении его заявлений об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости.

Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ административные дела *** по указанным административным исковым заявлениям административного истца объединены в одно производство с присвоением ему номера <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства <данные изъяты> изменил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: <адрес>, в размере, равном их рыночной стоимости. При этом исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве аренды земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетами об оценке, на которые получены положительные экспертные заключения. Данное обстоятельство нарушает права арендатора, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, <данные изъяты> просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.

Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ произведена замена ненадлежащего ответчика комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю на надлежащего ответчика Правительство Алтайского края.

Представитель административного истца <данные изъяты> в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в уточненном административном иске, и установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости на основании заключений судебного эксперта.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании абзацев 2 и 3 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При рассмотрении административного дела на основании договоров аренды земли от ДД.ММ.ГГ *** установлено, что административный истец является соарендатором земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенных по адресу: <адрес>. При этом из разделов 2 указанных договоров аренды земли следует, что ежемесячная сумма арендной платы определяется с учетом удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельных участков.

Следовательно, установление в отношении данных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Из материалов административного дела следует, что административный истец в досудебном порядке обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, решениями которой от ДД.ММ.ГГ *** заявления <данные изъяты> отклонены.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость находящихся в пользовании административного истца земельных участков установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки земель в размере <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, в размере <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, в размере <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости принадлежащих <данные изъяты> земельных участков является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ.

В подтверждение рыночной стоимости названных земельных участков административный истец с соблюдением требований абзаца 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» представил отчеты об оценке ***, *** и ***, составленные ДД.ММ.ГГ оценщиком <данные изъяты> согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** и <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.

Одновременно <данные изъяты> представлены положительные экспертные заключения от ДД.ММ.ГГ, подготовленные экспертом <данные изъяты>

С учетом первоначально заявленных исковых требований по ходатайству представителя административного истца по административному делу проведена судебная экспертиза.

В соответствии с заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГ ***, *** и *** рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером *** и <данные изъяты>. в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.

Исследовав заключения судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведены лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства работ в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключений является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этих заключений, а не на основании представленных при обращении в суд отчетов об оценке с экспертными заключениями, суд полагает возможным установить рыночную стоимость земельных участков.

При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертными заключениями, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельных участков суду не представили, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертными заключениями.

Учитывая, что заявления о пересмотре кадастровой стоимости подано <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>

Датой обращения <данные изъяты> с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Знаменщиков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.