Решение № 2А-415/2021 2А-415/2021~М-401/2021 М-401/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-415/2021

Дело № 2а-415-21


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с.Чикола 30.07.2021г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания Марзоевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-415-21 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1, в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> РСО-Алания ФИО1, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, административные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму проведен мониторинг интернет-сайтов, выявлено, что в социальной сети «В Контакте»на странице под названием «Андрюха Ауе»с электронным адресом - <данные изъяты> свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещены изображения и символика признанного экстремистским международного движения «АУЕ». Одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте на странице с данным адресом, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет сайт с данным адресом в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица - руководитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания Доев Т.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В своем письменном заключении Доев Т.П. указал, что интернет-страница – <данные изъяты>, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Прокуратурой <данные изъяты> РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

При мониторинге сети Интернет установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на странице под названием «Андрюха Ауе» электронный адрес–<данные изъяты>,в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство» - «АУЕ».

В соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020г., международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ») признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Ограничение доступа к информации, согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещается, на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Согласно ст.2 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию», информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию (п. 4); информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.7). Информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей (п. 5 ч. 2 ст. 5).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 данного Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на странице под названием «Андрюха Ауе» с электронным адресом- <данные изъяты>, размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство» - «АУЕ», вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Часть 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения о данном сайте не включены.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного производства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1, в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте на странице под названием «Андрюха Ауе» с электронным адресом - <данные изъяты>,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет сайт на странице под названием «Андрюха Ауе» с электронным адресом -<данные изъяты>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий А.Р. Батыров