Решение № 2А-2409/2024 2А-2548/2024 2А-443/2025 2А-443/2025(2А-2548/2024;)~М-1763/2024 М-1763/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-2409/2024

Дело № 2а-2409/2024

УИД 27RS0005-01-2024-002494-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска

в составе

председательствующего судьи Овчинникова Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Королевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Патрик Е.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Патрик Е.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю, в обоснование которого указано, что *** мировым судьей судебного участка № **** края по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору ... в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». *** на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство. Вместе с тем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Патрик Е.Ю. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия но розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 218-220 КАС РФ, положения ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Патрик Е.Ю. выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с *** по ***; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с *** по ***; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с *** по ***; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с *** по ***:в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с *** по ***. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Патрик Е.Ю. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** привлечен в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», согласно административному исковому заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя; административный ответчик

судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Патрик Е.Ю., судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, представлен отзыв, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать, представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО6, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Аналогичная норма установлена ст. ст. 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Часть 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ обязывает судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу частей 12, 17 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В административном исковом заявлении указано, что *** мировым судьей судебного участка № **** края по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору ... в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». *** на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство.

Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства, в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ***, возбужденного на основании судебного приказа по делу ..., выданного судебным участком № ****, в отношении ФИО6, *** г.р., о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

*** вынесено постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику (ФИО7 и ООО МФК «ОТП Финанс», должник ФИО6).

С целью установления имущественного положения должника *** судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы (запрос информации о должнике или его имуществе, запрос оператору связи, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных МВВ, ЗАГС, ПФР, ФНС).

Из полученных ответов кредитных учреждений установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в ФИО8, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по **** авто(мото) - транспортные средства за должником не зарегистрированы.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона.

Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником зарегистрирован:

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

..., Дата актуальности сведений: ***;

- ..., Дата актуальности сведений: ***;

- ...; Дата актуальности сведений: ***.

В ходе ведения исполнительного производства установлено, что должник ФИО6 не достиг пенсионного возраста, не является получателем пенсии.

Согласно персонифицированному учету граждан ПФР РФ- ФИО6 трудоустроен в НАО «****», расположенного по адресу: ****, ул. **** в ООО «****», расположенного по адресу: ****. В данные организации направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, однако ответ с обратным уведомлением в адрес ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска не поступал.

Требование исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд должника из территории РФ.

Судебным приставом – исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

По состоянию на *** исполнительное производство в отношении ФИО6 не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Патрик Е.Ю. и ФИО4 не имеется, поскольку права административного истца восстановлены посредством возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства до принятия решения по настоящему административному делу.

Кроме того, по настоящему делу установлено, что по состоянию на *** исполнительное производство в отношении ФИО6 не окончено, направляются запросы регистрирующие органы и кредитные организации. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, в отношении должника применены меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд должника из территории РФ.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому административному истцу должно приводить к нарушению его прав.

Кроме того, в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным, преследует целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Поскольку административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов на момент рассмотрения дела судом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Патрик Е.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья: Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>