Решение № 2А-1367/2019 2А-1367/2019~М-878/2019 М-878/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1367/2019

Дело № 2а-1367/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Белкиной О.Ю., с участием Ф.А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ф.А.С. к УМВД России по г.Н.Новгороду, о частичной отмене установленного административного надзора,

установил:

Административный истец Ф.А.С. обратился в суд с административным иском, в котором просит (с учетом уточнений) отменить частично установленные судом административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещения пребывания в увеселительных заведениях в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, оставив обязательную явку 1 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.А.С. установлен административный надзор и установлены административные ограничения сроком на восемь лет. Ф.А.С., находясь под надзором, характеризуется положительно, ограничения, установленные в отношении него судом, добросовестно соблюдает, трудоустроен, к уголовной административной ответственности после освобождения не привлекался.

В судебное заседание административный истец поддержал уточненные требования, пояснив, что установленные ограничения не нарушает, трудоустроен, к административной, уголовной ответственности за время установленного надзора не привлекался.

Представитель административного ответчика М.А.С. в судебном заседании указал, что не возражает против удовлетворения уточненных требований, указав, что нареканий к Ф.А.С. у сотрудников полиции не имеется. Однако с учетом тяжести уголовного деяния, за которое был осужден административный истец, необходимо сохранить административный надзор, ограничившись одной явкой в месяц в отдел полиции для регистрации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ. С учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно Ф.А.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ф.А.С. освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.С. был осужден <данные изъяты> по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.С. был осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.А.С. установлен административный надзор с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

В решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-20 Ф.А.С. имел 6 поощрений от администрации учреждения, 16 взысканий, которые на момент освобождения были сняты и погашены в установленном законом порядке.

Административный истец обратился в суд по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Н.Новгорода следует, что по месту жительства Ф.А.С. характеризуется положительно, жалоб от соседей и родственников в УПП№ не поступало, в нарушениях общественного порядка на административном участке замечен не был, приводов в УПП№ не имеет. В употреблении запрещенных наркотических веществ замечен не был.

Административным истцом в дело представлена характеристика, подписанная соседями, заверенная инженером УК «Телеграфная», согласно которой Ф.А.С. по месту жительства зарекомендовал себя с положительной стороны. В общении с соседями поддерживает доброжелательные отношения. Всегда вежлив, отзывчив, тактичен. На бытовые просьбы реагирует адекватно, всегда готов оказать посильную помощь. Агрессивного и раздражительного состояния никому из жильцов дома не выражал. Ф.А.С. своим поведением показывает явное уважение ко всем жильцам подъезда.

В судебном заседании Ф.А.С. пояснил, что в настоящее время он трудоустроен в <данные изъяты>

Согласно характеристике, подписанной директором <данные изъяты> Ф.А.С. трудоустроен в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности менеджера по продажам. Зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный, очень трудолюбивый работник, соблюдает корпоративную этику. Является открытым и дружелюбным человеком, с проблемами справляется творчески, в целом обладает отличными коммуникативными навыками. При решении сложных проблем готов помочь другим сотрудникам компании, в том числе во внеурочное время. постоянно повышает профессиональную квалификацию. Кроме того, обладает множеством качеств, таких как креативность и способность к самостоятельной работе, что позволяет доверить ему решение сложных проблем. Не курит, не злоупотребляет спиртными напитками. За время работы в организации взысканий не имел.

Также административный истец пояснил, что ранее до февраля 2018 года он работал в <данные изъяты> в должности директора, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, возбужденного по административному надзору в отношении Ф.А.С.

Представителем административного ответчика пояснено, что по имеющимся сведениям Ф.А.С. к административной и уголовной ответственности в период административного надзора не привлекался, нарушений отбытия административного надзора не имеется.

Судом отмечается, что само по себе отсутствие компрометирующих фактов в период нахождения под административным надзором, а также наличие положительных характеристик не являются достаточным основанием для отмены административного надзора по истечении половины срока, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с учетом сведений об образе жизни административного истца, о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявления о частичной отмене установленных Ф.А.С. решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещения пребывания в увеселительных заведениях в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток. А также возможности изменения в части обязательной явки для регистрации до одной явки в месяц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление Ф.А.С. к УМВД России по г.Н.Новгороду о частичной отмене установленного административного ограничения, удовлетворить.

Отменить, установленные Ф.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение в виде:

- запрещения выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Установленное ранее ограничение в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации изменить, частично уменьшить до одной явки. Считать окончательно установленное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах дела №2а-1367/2019

Судья Сормовского районного суда

г.Н.Новгорода Т.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме принято 05.04.2019.