Решение № 2-108/2018 2-108/2018 (2-1184/2017;) ~ М-1290/2017 2-1184/2017 М-1290/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-108/2018

дело № 2-108/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 22 февраля 2018г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

с участием: представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Павловский район, о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО3 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о признании права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать - ФИО2. После её смерти открылось наследство в виде жилого дома саманного с незавершенной строительством блочной пристройкой (литер А, литер al), общей площадью 55,2кв.м., в том числе жилой площадью 31,3 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

Вышеуказанный жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы администрации Павловского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Павловским МПЖКХ Бюро технической инвентаризации Краснодарского края. Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования.

ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию и о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако нотариус Павловского нотариального округа Краснодарского края ФИО7, выдала постановление об отказе в совершении нотариального действия от 04.12.2017г. № по следующим причинам: в справке БТИ указано: «.. .Изменение общей площади с 38,4кв.м. на 55,2 кв.м. и жилой с 23,0 кв.м. на 31,3 кв.м. произошло за счет самовольного строительства пристройки лит. «al» (объект незавер. стр.) и перепланировки без разрешения жилого дома лит. «А».

Жилой дом с пристройкой соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).

Перепланировка, были произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации. Изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

ФИО3 обращался в администрацию муниципального образования Павловский район Краснодарского края с просьбой выдать разрешение на строительство, но получил решение об отказе в выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГг №.

Из-за проведенной реконструкции и перепланировки жилого дома общая и жилая площадь изменились и не совпадают с площадью, указанной в правоустанавливающих документах на жилой дом умершей, вследствие чего ФИО3 не может вступить в наследство и зарегистрировать свое право собственности в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит сохранить жилое помещение - жилой дом саманный с незавершенной строительством блочной пристройкой (литер А, литер al), общей площадью 55,2кв.м., в том числе жилой площадью 31,3кв.м., кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, право собственности, как за наследником по закону на имущество матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на одноэтажный жилой дом саманный с незавершенной строительством блочной пристройкой (литер А, литер al), кадастровый №, общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой площадью 31,3кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с указанием, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Специалист-эксперт Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она производила осмотр и обследование работ по реконструкции жилого дома, строительство пристройки литер «а1», и перепланировки, выполненных самовольно, при этом было установлено, что нарушений санитарных и градостроительных норм в ходе выполненных работ не допущено. Произведенные работы по реконструкции и перепланировке не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, специалиста-эксперта – ФИО8 суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено в судебном заседании: ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО3 – ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АГ №. Родственная связь подтверждается свидетельством о рождении серии VI-АГ № (л.д. 15, 32).

После ее смерти открылось наследство, в частности, в виде: жилого дома, расположенного в <адрес>. Принадлежность наследодателю ФИО2 на праве собственности недвижимого имущества подтверждается постановлением главы администрации Павловского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации жилых домов, принадлежащих на праве собственности гражданам населенных пунктов района», а также регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Павловским МПЖКХ Бюро технической инвентаризации. Основная правовая регистрация домовладения была проведена.

Согласно постановлению № нотариуса Павловского нотариального округа от 04.12.2017г., после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, в котором имеется заявление: сына – ФИО3 о принятии наследства по закону. Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом не выдано по следующим причинам: в справке БТИ указано: «.. .Изменение общей площади с 38,4кв.м. на 55,2 кв.м. и жилой с 23,0 кв.м. на 31,3 кв.м. произошло за счет самовольного строительства пристройки лит. «al» (объект незавер. стр.) и перепланировки без разрешения жилого дома лит. «А».

Так, в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на недвижимое имущество, поскольку на предоставленном ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования земельном участке общей площадью 1400кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, без получения соответствующих разрешений, проекта на строительство, осуществлено строительство пристройки к жилому дому литер «а1» (объект незавершенный строительством).

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в вышеуказанном домовладении при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведена перепланировка жилого помещения: между ранее существовавшими помещениями № (кухня), № (жилая комната) и № (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж перегородки и бытовой печи, в результате чего, в настоящее время образовались помещения №а (жилая комната) и № (жилая комната).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом литер «А» и пристройка литер «а1» (объект незавершенный строительством) соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). При этом, вышеуказанные изменения перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Суд оценивает заключение специалиста как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, у суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком в <адрес>, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании статей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить одноэтажный саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 1950) с блочной пристройкой литер «al» (объект незавершенный строительством, год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 2016), общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой площадью 31,3кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, как за наследником имущества после смерти матери - ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на одноэтажный саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 1950) с блочной пристройкой литер «al» (объект незавершенный строительством, год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 2016), общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой площадью 31,3кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 03 ноября 2017 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко