Решение № 2А-3309/2020 2А-3309/2020~М-3158/2020 М-3158/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-3309/2020

№ 2а-3309/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В., с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> к УФССП России по <адрес> и другим об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> (далее – истец, Правительство, должник) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> (далее – Межрайонный ОСП) ФИО2, УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Кроме того, согласно п. 1.3 Порядка предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства, либо с его согласия жилье предоставляется в ближайшем к данному району муниципальном образовании.

На момент возбуждения исполнительного производства и исполнения решения Кунгурского районного суда <адрес> место нахождения взыскателя должнику было неизвестно, со слов родственников установлено, что ФИО3 находился в Вооруженных силах РФ, в связи с чем должник не имел возможности своевременно направить взыскателю предложение и получить согласия на предоставление ему жилого помещения.

С целью исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и архитектуры <адрес> и АО «ПАИЖК» был заключен государственный контракт №_123508 на приобретение 10 жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории <адрес>. Согласно техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью государственного контракта, срок исполнения контракта был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры <адрес> издан приказ № о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель дал согласие на предоставление ему жилого помещения по адресу: <адрес>

Приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предоставлено вышеуказанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем был заключен договор специализированного найма жилого помещения № дс по адресу: <адрес>43.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Правительство полагает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-4).

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя, который настаивает на удовлетворении административного иска по его доводам.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2, УФССП России по <адрес> – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП России по <адрес> представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выпущенного Кунгурским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании должника (административного истца) предоставить ФИО3 (далее – взыскатель) по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах Кишертского муниципального района <адрес>, либо с согласия взыскателя на территории иного муниципального образования <адрес> (л.д. 16, материалы ИП). Постановление должником получено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ направленным в адрес судебного пристава-исполнителя (материалы ИП).

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не выполнены.

Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, материалы ИП).

Суд считает, что административным истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения решения суда, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Правительство, не имея свободных жилых помещений в <адрес> и желая выяснить, на территории какого муниципального образования <адрес> возможно исполнение решения суда, пыталось установить место нахождения взыскателя.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военным комиссариатом <адрес> и <адрес>ов <адрес>, взыскатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, в дальнейшем продолжил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту (в конце дела). Взыскатель должника и судебного пристава-исполнителя о смене места жительства не извещал.

Таким образом, должник был лишен возможности выяснить у взыскателя место предоставления ему жилого помещения, что предусмотрено требованиями исполнительного документа по решению суда, по не зависящим от него причинам, а кроме того, был лишен возможности известить взыскателя о предоставлении ему жилого помещения в принципе.

С целью исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и архитектуры <адрес> и АО «ПАИЖК» был заключен государственный контракт № на приобретение 10 жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории <адрес> (л.д.35-42). Согласно техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью государственного контракта, срок исполнения контракта был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры <адрес> издан приказ № о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд <адрес> (л.д. 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ после возвращения из ВС РФ взыскатель дал согласие на предоставление ему жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 55).

Приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю предоставлено вышеуказанное жилое помещение (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем был заключен договор специализированного найма жилого помещения № дс по адресу: <адрес> (л.д.52-54).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 56).

Поэтому вины должника в исполнении требований исполнительного документа за пределами 5-дневного срока для добровольного исполнения суд не усматривает. Таким образом, должник по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов

Копия верна: судья – А.М. Перевалов

Подлинный документ подшит в деле

№ 2а-3309/2020 ~ М-3158/2020

Индустриального районного суда г. Перми

УИД 59RS0002-01-2020-006296-64