Решение № 2А-55/2024 2А-55/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-55/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-55/2024 УИД: 54GV0009-01-2024-000231-86

28 июня 2024 года город Томск

Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Старикова М.А., при секретаре судебного заседания Зориной М.С., с участием представителя административного истца – адвоката В., рассмотрев в зале суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М. об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000 по уведомлению членов семьи военнослужащего о его гибели,

УСТАНОВИЛ:

М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учётом утонения просит признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000 по уведомлению административного истца о гибели её супруга - военнослужащего Н.

Также административный истец просит признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000 по подготовке приказа об осуществлении выплаты денежного довольствия погибшего военнослужащего его супруге.

В обоснование заявленных требований М. указала, что её супруг Н. проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000 и <дата> погиб. При прохождении военной службы денежное довольствие ему начислялось и выплачивалось не в полном объёме, за <дата> денежное довольствие не выплачено вовсе.

М., войсковая часть 00000, её командир, <организация>, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявили, в суд своих представителей не направили.

С учётом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом административное дело рассмотрено без участия административных истца и ответчиков, явка которых обязательной не признавалась.

Представитель административного истца – адвокат В. в судебном заседании просил удовлетворить требования административного истца по изложенным в иске основаниям.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Принимая во внимание, что М. обратилась в суд с иском 4 апреля 2024 года, при этом оспаривает бездействие командира воинской части, которое носит длящийся характер, суд приходит к выводу о соблюдении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, установленного статьёй 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья) установлено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 1183 ГК РФ требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно пункту 1.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, супруга (супруг) и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего, имеют право на получение указанных в этом пункте денежных компенсаций.

В соответствии с частью 32 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок осуществления выплаты супруге (супругу) денежного довольствия военнослужащего, не полученного им ко дню гибели (смерти), определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок осуществления выплат членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации, в случае его гибели (смерти), признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), определён приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 декабря 2020 года № 695 (далее - Порядок).

Пунктом 2 указанного Порядка закреплено, что командир воинской части, начальник (руководитель) организации Вооружённых Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части) в 10-дневный срок со дня гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гибели (смерти) гражданина, призванного на военные сборы, письменно уведомляет супругу (супруга) и лиц, находившихся на иждивении указанного военнослужащего (далее - члены семьи), об осуществлении выплат.

Согласно пункту 3 Порядка члены семьи в двухмесячный срок со дня получения письменного уведомления от командира воинской части о гибели (смерти) военнослужащего, признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, о гибели (смерти) гражданина, призванного на военные сборы, подают (направляют) командиру воинской части заявления.

В соответствии с пунктами 6 и 8 Порядка командир воинской части в течение 10 рабочих дней со дня получения заявлений и прилагаемых к ним копий документов организует их проверку. После проверки поступивших заявлений и прилагаемых к ним копий документов либо после поступления доработанного заявления и (или) прилагаемых к нему копий документов командир воинской части организует подготовку приказа об осуществлении выплат членам семьи в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления указанных документов.

На основании пункта 9 Порядка осуществление выплат членам семьи производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, обеспечивались выплатами, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении выплат.

В соответствии с повторным свидетельством о заключении брака от <дата>, Н. заключил <дата> брак с Ю., которой после заключения брака присвоена фамилия М.

Из копии контракта о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации от <дата> года усматривается, что Н. заключил его с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 00000 на срок <дата>.

Приказом командира войсковой части 00000 от <дата> № Н. с указанного дня зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения.

Согласно свидетельству о смерти, выданному <ЗАГС><дата>, Н. умер <дата>.

Из копии извещения от <дата> № усматривается, что командир войсковой части 00000 через <должность> извещает М. о гибели её мужа Н. – военнослужащего войсковой части 00000.

В соответствии с сопроводительным от <дата><должность> направил командиру войсковой части 00000 документы для оформления денежных выплат М., в том числе её заявление.

Согласно заявлению от <дата>, адресованного командиру войсковой части 00000, М. просит рассмотреть вопрос о выплате ей недополученных сумм денежного довольствия и других стимулирующих выплат в связи с гибелью её супруга Н., по реквизитам банковского счёта, указанного в заявлении.

Приказом командира войсковой части 00000 от <дата> № <звание> Н. исключён из списков личного состава части и всех видов обеспечения с <дата> в связи с гибелью. М. подлежит выплате денежное довольствие Н. за период с <дата>, ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с <дата> в размере 25% оклада денежного содержания.

В соответствии с приказом командира войсковой части 00000 от <дата> № М. подлежит выплате денежная компенсация вместо предоставления дополнительных 72 суток отдыха за период с <дата> по <дата>.

Согласно ответу <должность> от <дата> на судебный запрос, денежное довольствие и ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за <дата>, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных 72 суток отдыха перечислены по банковским реквизитам М. <дата>.

Согласно штемпелю организации почтовой связи на конверте, в котором административное исковое заявление поступило в Томский гарнизонный военный суд, М. подала его через представителя 4 апреля 2024 года, то есть после совершения командиром войсковой части 00000 действий по извещению административного истца о гибели её мужа и издания приказов об осуществлении выплат.

Учитывая, что до обращения административного истца с иском в суд, командир войсковой части 00000 письменно уведомил М. о гибели её супруга, а также на основании её заявления издал приказы об осуществлении выплат неполученного военнослужащим денежного довольствия и денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, которые реализованы финансово-экономическим органом Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия командира войсковой части 00000 и оснований для удовлетворения требований М.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушения права М. на уведомление командиром воинской части о гибели её супруга, а также на получение денежных средств по её заявлению, в связи с чем требования административного истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 111 КАС РФ судебные расходы, понесённые административным истцом, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000 по уведомлению М. о гибели её супруга – военнослужащего Н., а также по подготовке приказа об осуществлении выплаты денежного довольствия погибшего военнослужащего его супруге.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд (634050, <...> Ушайки, 4) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 8 июля 2024 года.

Судья М.А. Стариков