Решение № 2А-471/2019 2А-471/2020 2А-471/2020~М-3519/2019 М-3519/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-471/2019

УИД: 66RS0044-01-2019-004661-30 КОПИЯ

Дело 2а-471/2019

Мотивированное
решение суда изготовлено 04.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

секретаря судебного заседания Марковой С.Н.,

представителя административного истца – помощника прокурора г. Первоуральска Иванова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-471/2020 по административному иску прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Первоуральска Свердловской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Первоуральска Иванов А.Ю. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме, в обоснование заявленного административного иска пояснил, что прокуратурой г. Первоуральска в ходе проведения надзорных мероприятий на предмет распространения информации об изготовлении оружия и боеприпасов, прокуратурой проводился мониторинг сети «Интернет». Установлено, что на сайте с адресом

<данные изъяты> содержится информация о способах изготовления огнестрельного оружия из пневматической винтовки. Свободный доступ к указанному сайту не соответствует требованиям закона, в связи с чем прокурор обратился в суд с указанным требованием.

Заинтересованное лицо Территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в порядке ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно представленному отзыву на административный иск просит заявленные требования рассмотреть в отсутствие его представителя, указав дополнительно, что Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не является правообладателем Интернет-ресурса на котором размещена запрещенная к распространению информация.

Согласно части 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, атакже иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Оборужии» оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; производство оружия - исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей.

Данным федеральным законом установлены ограничения на приобретение оружия, обозначен круг субъектов, имеющих право на его приобретение, продажу, наследование, дарение, хранение, применение, статьей 28 установлен контроль заоборотом оружия на территории Российской Федерации.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского ислужебного оружия. Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.02.2002 №5 «Осудебной практике по делам о хищениях, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывными устройствами следует понимать промышленное или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособления для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.)

Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного оружия, метательного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ иливзрывных устройств, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких либо иных предметов (например, ракетниц пневматических, стартовых, и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), безполученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Помощником прокурора г. Первоуральска в связи с осуществлением надзорных мероприятий проведен мониторинг сети Интернет. Установлено, что на страницах сайта с адресом <данные изъяты> содержится информация о способе изготовления кастета. Данная информация доступна для неопределенного круга лиц.

Представленные административным истцом доказательства: скриншот сайта, рапорт, подтверждают в полном объеме доступность информации о способе изготовления кастета для любого пользователя сети Интернет, что прямо запрещено действующим законодательством.

Ст. 223 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия.

Часть 1 Статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий. В соответствии с п.п. 1 и 7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

В силу ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

При рассмотрении дела лицо, непосредственно ответственное за размещение в сети «Интернет» исследованной информации, не установлено, равно как при проведении прокурорской проверки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления огнестрельного оружия, размещенную на интернет-ресурсе:

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

Копия верна: судья: П.В. Теплоухов

На 04.02.2020 решение в законную силу не вступило. Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-471/2020 в Первоуральском городском суде.

Судья: П.В. Теплоухов

Секретарь: С.Н. Маркова