Решение № 12-358/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-358/2019

Дело №12-358/2019

(УИД 03RS0003-01-2019-003306-83)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 16 мая 2019 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., рассмотрев жалобу АО «Тандер» на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019г. о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 21 марта 2019г. № 1390 АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Представитель АО «Тандер» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы от 21 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление от 21 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Администрации Кировского района ГО г.Уфа не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым восстановить срок АО «Тандер» на подачу апелляционной жалобы, жалобу АО «Тандер» удовлетворить и постановление административной комиссии Кировского района городского округа адрес Республики Башкортостан от 21 марта 2019г. отменить по следующим основаниям.

Вина АО «Тандер» должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. АО «Тандер» согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязана доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В отношении АО «Тандер» вынесено постановление от 21 марта 2019г. по ч.3 ст.6.8 КоАП РФ и наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму 20 000 руб. В постановлении указано, что 05 марта 2019г. в 10 ч. 00 мин. АО «Тандер» по адресу: <...>, не приняла меры по уборке территории, в результате чего были нарушены пп.2.32 «Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утв.решением Совета ГО г.Уфа РБ от 02.07.2009 №17/7».

Согласно ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 16.06.2011) (ред. от 04.02.2019) предусматривает ответственность за непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований.

Как усматривается из материалов дела, с протоколом об административном правонарушении представитель АО «Тандер» не был ознакомлен, копию протокола не получали, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ не разъяснены.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов административного дела, между АО «Тандер» и ИП ФИО2 19 февраля 2016г. заключен договор аренды недвижимого имуществ № УфФ/12942/16, предметом договора является аренда нежилого помещения по адресу: <...>.

Суд считает, что указанные недостатки являются существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушено его право на защиту.

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019г., вынесенное в отношении АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Тандер» удовлетворить.

Постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019г. № 1390 в отношении АО «Тандер» о признании виновным по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 20 000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд г.Уфы со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.М.Ивченкова