Решение № 2А-1577/2017 2А-1577/2017~М-1318/2017 М-1318/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-1577/2017

Дело №2а-1577-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Кошелевой С.В.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Якименко С.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, до исполнения решения о депортации, лица без гражданства ФИО2

Свои требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 105, 111, 112 УК РФ. 27.10.2008 г. УФМС России по Кемеровской области вынесено заключение о том, что факт наличия у ФИО2 российского гражданства не установлен.17.01.2014 г УФМС России по Кемеровский области, в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющие гражданство направлен запрос в Посольство Туркменистана в г. Москве об оказании содействия в установлении принадлежности его к гражданству Туркменистана. 22.10.2014 г. руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, сроком до 26.07.2024 г. 06.04.2015 года Посольством Туркменистана в г. Москве направлено письмо о том, что для подтверждения принадлежности ФИО2 к гражданству Туркменистана необходимо направить справку о не принадлежности к российскому гражданству, выданную Управлением по вопросам гражданства ФМС России. 23.04.2015 г. УФМС России по Кемеровский области в адрес ФМС России направлено письмо с просьбой оказать содействие и направить в Посольство Туркменистана в г. Москве справку о не принадлежности ФИО2 к российскому гражданству. 25.03.2016 г., 19.07.2016 г. УФМС России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности ФИО2 Ответы до настоящего времени не получены. 22.07.2016 г. руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 26.07.2016 года решением Заводского районного суда г. Кемерово гражданин Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок по 26.10.2016 г. 26.10.2016 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ продлен по 26.01.2017 г. 25.01.2017 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания продлен по 25.04.2017 года. 11.10.2016 и 13.01.2017 ГУ МВД России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности ФИО2 Ответы до настоящего времени не поступили. 13.03.2017 года в ГУВМ МВД России направлен запрос о содействии в получении свидетельства на возвращение ФИО2 04.04.2017 года получен ответ изГУВМ МВД России о направлении запроса об оказании содействия по указанному вопросу в МИД России и информировании о результатах его рассмотрения.

Представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Якименко С.Г. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о продлении срока содержания лицу без гражданства на определенный срок в центре временного содержания.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении УФМС России по Кемеровской области до момента его выезда за пределы Российской Федерации подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 105, 111, 112 УК РФ.

27.10.2008 г. УФМС России по Кемеровской области вынесено заключение о том, что факт наличия у ФИО2 российского гражданства не установлен.

17.01.2014 г. УФМС России по Кемеровский области, в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющие гражданство направлен запрос в Посольство Туркменистана в г. Москве об оказании содействия в установлении принадлежности его к гражданству Туркменистана.

22.10.2014 г. руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, сроком до 26.07.2024 г.

06.04.2015 года Посольством Туркменистана в г. Москве направлено письмо о том, что для подтверждения принадлежности ФИО2 к гражданству Туркменистана необходимо направить справку о не принадлежности к российскому гражданству, выданную Управлением по вопросам гражданства ФМС России.

23.04.2015 г. УФМС России по Кемеровский области в адрес ФМС России направлено письмо с просьбой оказать содействие и направить в Посольство Туркменистана в г. Москве справку о не принадлежности ФИО2 к российскому гражданству.

25.03.2016 г., 19.07.2016 г. УФМС России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности ФИО2

Ответы до настоящего времени не получены.

22.07.2016 г. руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26.07.2016 г. решением Заводского районного суда г. Кемерово гражданин Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок по 26.10.2016 г.

26.10.2016 г. решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ продлен по 26.01.2017 г.

25.01.2017 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания ФИО2 продлен до 25.04.2017 года.

11.10.2016 и 13.01.2017 ГУ МВД России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности ФИО2

Ответы до настоящего времени не поступили.

13.03.2017 года в ГУВМ МВД России направлен запрос о содействии в получении свидетельства на возвращение ФИО2

04.04.2017 года получен ответ из ГУВМ МВД России о направлении запроса об оказании содействия по указанному вопросу в МИД России и информировании о результатах его рассмотрения.

Суд считает, что требования, заявленные ГУ МВД России по Кемеровской области являются законными и обоснованными, а решение о депортации ФИО2 является основанием для временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое последним на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не отменено, наличие решения суда о помещении указанного лица в специализированное учреждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок три месяца, то есть до 25.07.2017 года, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 261.1-261.4 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – удовлетворить.

Продлить срок пребывания лицу без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации, но не более чем на срок 3 (три) месяца, то есть до 25.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения.

Председательствующий: Крайнов О.Г.