Решение № 2-294/2018 2-9/2019 2-9/2019(2-294/2018;)~М-218/2018 М-218/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-294/2018

Дело № 2-9/2019 УИД 32RS0010-01-2018-000310-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием помощника прокурора Жуковского района Брянской области Казьминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 42685» к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное г. Брянск) о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «Войсковая часть 42685» обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что ФИО8 проходил военную службу по контракту в ФКУ «Войсковая часть» 42685. На основании договора найма жилого помещения в домах Министерства обороны от 25.11.2002 года ФИО8 являлся нанимателем служебной квартиры по адресу: <адрес>. Совместно с ним в указанную квартиру были вселены его жена ФИО5 и их несовершеннолетние дети ФИО6, ФИО7 14 ноября 2014 г. ФИО8 освобожден от занимаемой воинской должности и 18 декабря 2014 г. он был исключен из списков личного состава ФКУ «Войсковая часть 42685» и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в <данные изъяты>. В квартире остались проживать члены семьи ФИО8 – ФИО5, ФИО6, ФИО7 Ответчику ФИО5 было направлено требование освободить и сдать жилое помещение, которое она до настоящего времени не исполнила.

Истец просил суд выселить ФИО5, ФИО6, ФИО7 без предоставления жилого помещения и прекратить право пользования жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования и просил выселить ФИО5 из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Дополнительно представитель истца ФИО9 (ранее участвуя в судебном заседании) сообщила, что в связи с тем, что указанные лица добровольно снялись с регистрационного учета, поэтому в этой части истец отказывается от исковых требований. А также пояснила, что фактически ФИО6 и ФИО7 в данной квартире не проживают, поэтому нет оснований для их выселения.

В подтверждение факта предоставления жилого помещения было представлено сообщение о принятом решении Департаментом жилищного обеспечения МО РФ о предоставлении ФИО5 отдельной однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, как гражданскому лицу, состоящему в трудовых отношениях с войсковой частью. (л.д.65)

Определением суда от 10.12.2018 года производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ФИО6 и ФИО7, прекращено в связи с отказом представителя «Войсковая часть 42685» от исковых требований к ФИО6 и ФИО7 вследствие их добровольного удовлетворения ответчиками.

ФИО5, ФИО6, ФИО7 подали встречное исковое заявление, в котором просили признать и сохранить за ними право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное г. Брянск) заключить договор социального найма с ФИО5 о праве пользования служебной квартирой по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО9, ответчик и истец по встречному иску ФИО5, истцы по встречному иску ФИО6, ФИО7 не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора Казьмину Н.В., полагавшую, что имеются основания для удовлетворения исковых требований по первоночальному иску и отказе в удовлетворении встречных исковых требований, проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и пограничных войск», <адрес> является закрытым военным городком, имеющим жилищный фонд.

В силу п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из справки ООО «Главное Управление жилищным фондом» от 11.07.2016 г. следует, что нумерация жилого дома № по <адрес> изменена на № (т.1 л.д. 5).

Жилой дом № по <адрес> включен в реестр федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 42685» (т.1 л.д. 22-24).

В соответствии с ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Квартира № в доме № по <адрес> была предоставлена военнослужащему ФИО8 на основании договора найма жилых помещений в домах Министерства обороны от 25 ноября 2002 года. Совместно с ФИО8 в данное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены его жена ФИО5 и их дети ФИО6, ФИО7 (т. 1 л.д.84).

ФИО8 проходил военную службу по контракту, 14 ноября 2014 г. он был освобожден от занимаемой воинской должности и 18 декабря 2014 г. был исключен из списков личного состава ФКУ «Войсковая часть 42685» и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в <данные изъяты>.

Согласно параграфу 6 договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО8, данный договор прекращает свое действие в случае переезда съемщика на постоянное место жительства в другое помещение или в другой город. Параграфом 8 договора предусмотрено, что съемщик с совместно проживающими с ним лицами обязуется освободить и сдать служебное жилое помещение в исправном виде (т. 1 л.д.84).

Из выписки домовой книги квартиры № дома № по <адрес> ФИО8 05.04.2017 года был снят с регистрационного учета и выехал из квартиры (т. 1 л.д. 8).

В связи с окончанием трудовых отношений между ФИО8 и войсковой частью 42685 и выездом ФИО8 из спорной квартиры, заключенный 25 ноября 2002 года договор найма жилых помещений в домах Министерства обороны прекратил свое действие.

В силу ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

12 сентября 2017 года между ФКУ «Войсковая часть 42685» и ФИО5 заключен трудовой договор № (т.1 л.д. 60-64). Согласно справке ФИО5 состоит в трудовых отношениях с ФКУ «Войсковая часть 42685» с 2003 г. по настоящее время.

Согласно выписке из домовой книги № (18)/25 от 30.08.2018 г. следует, что ФИО5, ФИО7, ФИО6 в добровольном порядке 28.08.2018 г. были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> (т.1 л.д.203).

Из акта от 05.07.2018 г. установлено, что по выше указанному адресу проживает одна ФИО5 (л.д.192). Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей ФИО1., ФИО2, ФИО3 и ФИО4. (т.1 л.д. 240-245)

Согласно представленных документов ФИО6 фактически проживает в <адрес> вместе с семьей на съемной квартире, где и работает. (т.1.л.д.139, 148) ФИО7 с 06.12.2015 года по 30.06.2020 г. зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>, где проживает в общежитии и учиться в медицинском институте. (т.1 л.д.146-147)

Данные обстоятельства сторонами не оспаривалось.

Из справки Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по (12 ГУ МО) ЖЭ (К) О № 4) от 30.10.2018 г. следует, что лицевой счет на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, закрыт (т.2 л.д. 41).

Таким образом, в суде установлено, что регистрация ФИО6 и ФИО7 носит формальный характер. В спорном жилом помещении фактически проживает одна ФИО5

Несмотря на прекращение действия договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО8, а также на отсутствие самостоятельных оснований для пользования служебным жилым помещением, ФИО5 до настоящего времени занимает жилое помещение по адресу <адрес>, незаконно его удерживает.

Согласно Регламенту взаимодействия органов жилищного обеспечения органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ при организации работы по предоставлению служебных жилых помещений государственным гражданским служащим и гражданам, работающим по трудовому договору в воинских частях и организациях ВС РФ, утвержденного заместителем Министра обороны Российской Федерации от 18.08.2017 г. №205/2/377, для обеспечения их используется не более 3% общей площади служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. №485) - служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. Служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях Министерства обороны Российской Федерации не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи по договорам найма специализированных жилых помещений. В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России принято решение о предоставлении ФИО5 служебного жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, после освобождения ФИО5 служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Поскольку до настоящего времени ФИО5, не освободила жилое помещение по требованию истца, суд приходит к выводу о ее выселении из данной квартиры с предоставлением другого жилого помещения.

Обсудив встречные исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании и сохранении за ними права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> и обязании ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г. Брянск) заключить договор социального найма с ФИО5 о праве пользования указанной служебной квартирой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно договору найма жилого помещения от 25.11.2002 г. квартира № в доме № по <адрес> была предоставлена военнослужащему ФИО8 на основании договора найма жилых помещений в домах Министерства обороны от 25 ноября 2002 года. Совместно с ФИО8 в данное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены его жена ФИО5 и их дети ФИО6, ФИО7

18 декабря 2014 г. ФИО8 был исключен из списков личного состава ФКУ «Войсковая часть 42685» и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах на ФИО5, ФИО6, ФИО7 не распространяются гарантии прав на жилье, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для членов семьи военнослужащего, поскольку они не являются членами семьи военнослужащего.

Из Инструкции «Об организации в Вооруженных силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. № 485, следует, что служебные жилые помещения предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилым помещением по месту прохождения службы (работы) в воинских частях.

Согласно материалам дела ФИО5 является <данные изъяты>.

ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России принято решение о предоставлении ФИО5 служебного жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, после освобождения ФИО5 служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Однако, ФИО5 продолжает проживать в спорной служебной квартире без регистрации, незаконно удерживая данную квартиру.

Поскольку решение о предоставлении ФИО5 служебного жилого помещения принято, то исковые требования ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании и сохранении за ними права пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязании ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное г. Брянск) заключить договор социального найма с ФИО5 о праве пользования служебной квартирой по указанному адресу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФКУ «Войсковая часть 42685» удовлетворить.

Выселить ФИО5 из занимаемого ею служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отделение (территориальное г. Брянск) о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.02.2019 г.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина