Решение № 2-1740/2017 2-1740/2017~М-1882/2017 М-1882/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1740/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 июня 2017 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Сочи о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка и постановке его на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании наличия реестровой ошибки, о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным результатов межевания земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка и постановке его на кадастровый учет, о понуждении администрации г. Сочи к отмене принятых решений о согласовании места размещения объекта недвижимого имущества и представлении земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и мотивировали их тем, что истец ФИО1 внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Сочи, проведенным в форме заочного голосования, была уполномочена на ведение гражданского дела в судах всех инстанций по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286, установления местоположения границ и площади земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, и постановке его на кадастровый учет. На основании постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи МРЭП-1 выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 25196 кв.м., в т.ч. для эксплуатации жилого <адрес> в г. Сочи. Указали, фактическая площадь земельного участка придомовой территории, эксплуатируемая с 1968 года жильцами многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи, составляет 3075 кв.м. Указали, что из состава данного земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Сочи, относящегося к общему имуществу многоквартирного жилого дома, администрацией г. Сочи был незаконно выделен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:2431 площадью 442 кв.м., на который в настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования город-курорт Сочи. ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений жилого многоквартирного <адрес> в г.Сочи обратились с заявлением к Главному инженеру проектного института ЗАО «Южпроекткоммунстрой» с целью произвести расчет минимальной площади земельного участка для эксплуатации расположенного на нем многоквартирного дома. Согласно полученному расчету от ДД.ММ.ГГГГ № минимальная площадь земельного участка для эксплуатации жилого <адрес> в г.Сочи составляет 3994,5 кв.м. Кроме того, из заключения специалиста ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилому дому № по <адрес> в г. Сочи был отведен земельный участок площадью 3996 кв.м. на основании постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 25196 кв.м., включая и жилой <адрес> в г. Сочи, зарегистрированное в книге записей правоудостоверяющих документов за номером 162. В процессе проведения работ по определению границ земельного участка, находящегося в фактическом пользовании собственников помещений <адрес> в г. Сочи, было установлено пресечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 площадью 500 кв.м., расположенное в районе жилого <адрес> в Центральном районе г.Сочи, с границами земельного участка, находящегося в фактическом пользовании у жильцов <адрес> в г.Сочи, и площадь пресечения составляет 500 кв.м. Спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 площадью 500 кв.м. в районе жилого <адрес> в Центральном районе г. Сочи Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду ООО «Селена Плюс» и на данный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается записью в едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что причинами пресечения данных земельных участков явилось, то, что при предоставлении земельного участка ООО «Селена плюс» не учитывались границы земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование МРЭП №, в т.ч. для жилого <адрес> в г. Сочи. Согласно постановлению главы г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый ООО «Селена плюс» земельный участок свободен от прав третьих лиц, а выбор произведен с учетом градостроительных регламентов, а также указано что проект и акт выбора земельного участка выполнен и согласован в установленном порядке. Однако границы испрашиваемого ООО «Селена плюс» земельного участка сформированы с нарушением градостроительных регламентов и земельного законодательства, а именно ч.1, п.4, ст.36 ЖК РФ, а также ч.4, ст.43 ГрК РФ, поскольку выполнены без учета территории земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации жилого <адрес>, что привело к ошибке в определении местоположения границ образуемого земельного участка ООО «Селена плюс» и следовательно внесения в сведений в государственный кадастр недвижимости ошибочных данных о границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286, что подтверждается заключением специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ Собственники помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> г.Сочи неоднократно обращались в администрацию города Сочи с заявлением о формировании земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный дом, однако до настоящего времени земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> в г.Сочи не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. По изложенным основаниям просит суд признать реестровой ошибкой пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 площадью 500 кв.м., расположенного по <адрес> в районе жилого <адрес> г. Сочи, на границы земельного участка площадью 3075 кв.м. с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный <адрес> в Центральном районе города Сочи, возложить обязанность на орган кадастрового учета по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286, признать недействительными результаты межевания данного земельного участка, проект его границ и акт выбора земельного участка, возложить обязанность на орган кадастрового учета по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке площадью 3075 кв.м. с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный <адрес> в Центральном районе города Сочи, возложить на орган кадастрового учета обязанность по выдаче истцу кадастрового паспорта на земельный участок площадью 3075 кв.м. под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи, установить границы земельного участка площадью 3075 кв.м. под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи в соответствии с координатами, указанным в заключении специалистов от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность на орган кадастрового учета по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 3075 кв.м. согласно координатам, указанным в заключении специалистов от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность на администрацию города Сочи по отмене постановления главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения бизнес центра в районе жилого <адрес> Центрального района города Сочи» и постановления главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью земельного участка для строительства бизнес центра в районе жилого <адрес> Центрального района города Сочи».

В судебном заседании по данному делу представитель ответчика администрации исковые требования ФИО1 к администрации г. Сочи не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебное заседание по данному делу представитель территориального отдела № по г.Сочи <адрес> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, ранее в представленном суду отзыве просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В представленном ранее отзыве указал, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 образован ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:1004 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и описания земельных участков №-ЮЦ от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера 23:49:0204011:286, площадь земельного участка уточнена в соответствии и требованиями земельного законодательства и составляет 500 кв.м. Согласно действовавшему на тот период законодательству, а именно статье 16 ФЗ № «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете (учете изменений) и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона для осуществления такого учета (учета изменений) документов. Указал, что поскольку оснований, предусмотренных ст. ст. 26 и 27 Закона, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 при проверке представленных документов выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет в отношении данного земельного участка. По изложенным основаниям, просили суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Заслушав доводы и пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота.

Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов защиты законом.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Вместе с тем, требования о снятии земельного участка с кадастрового учета не предусмотрено законом в качестве самостоятельного способа защиты права, в связи с чем снятие объекта недвижимости с учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из материалов дела следует, Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов первичной перерегистрации муниципальных ремонтно-эксплуатационных предприятий (№, 4,5,6,7 ) на земельные участки в Центральном районе г. Сочи» в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ускорении работ по перерегистрации прав предприятий, организаций и учреждений на земельные участки», утверждены материалы МРЭП на земельные участки в соответствии со сводными ведомостями земельных участков.

На основании постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи МРЭП-1 выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 25 196 кв.м., в т.ч. для эксплуатации жилого <адрес> в г. Сочи, зарегистрированное в книге записей правоудостоверяющих документов за номером №.

Как следует из данного свидетельства и сводной ведомости к постановлению администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 25 196 кв.м. был предоставлен для эксплуатации и содержания девяти многоквартирных жилых домов по <адрес>,20,22 и по <адрес>,23,2,27,29,35.

Данные правоудостоверяющие документы содержат общие сведения о всех земельных участках и не имеют графического приложения с отображением местоположения границ этих земельных участков.

Как следует из выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в г.Сочи имеет общую площадь 3788,6 кв.м., в том числе жилую 2 595.8 кв.м.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 4 и 5 ст. 16 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и не оспаривается никем из сторон, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> в городе Сочи, в установленном законом порядке не сформирован, границы его не уточнены и сведения о нем не внесены в государственный кадастр недвижимости (с ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости), не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем и право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи на данный земельный участок не возникло.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 площадью 500 кв.м. находится в собственности муниципального образования город –курорт Сочи.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 был образован ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:1004 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании обращения ООО «Селена Плюс» в администрацию г. Сочи по вопросу предварительного согласования места размещения бизнес центра в районе жилого <адрес> в г. Сочи, постановлением Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора и проект границ земельного участка площадью 500 кв.м. в районе жилого <адрес> в г. Сочи для строительства бизнес центра.

Данным постановлением администрацией г. Сочи согласовано предварительное место размещения бизнес центра на земельном участке площадью 500 кв.м. в районе <адрес> в г. Сочи, образованного из части земельного участка государственной собственности с кадастровым номером 23:49:0204011:1004.

Этим же постановлением на ООО «Селена Плюс» возложена обязанность по выполнению работ по формированию земельного участка под строительство бизнес центра.

Согласно кадастровому делу от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации г. Сочи и представленного межевого плана образуемый земельный участок площадью 500 кв.м. по <адрес> в г. Сочи был поставлен на кадастровый учет за номером 23:49:0204011:286.

Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ООО «Селена Плюс» земельного участка для строительства бизнес центра в районе жилого <адрес> в г. Сочи» ООО «Селена Плюс» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286.

На основании постановления Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании полномочий комитету по управлению имуществом администрации города Сочи на право подписания договоров аренды и купли-продажи недвижимого имущества», в соответствии с постановлением Главы администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче функций по вопросам регулирования земельно-правовых отношений комитету по управлению имуществом города Сочи», постановлением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края», постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности, а также земли, не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю в городе Сочи», между муниципальным образованием город-курорт Сочи и обществом с ограниченной ответственностью «Селена плюс» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого обществу в арендное пользование был передан земельный участок с кадастровым номером 23:419:0204011:286, расположенный в районе <адрес>, г. Сочи, для строительства бизнес центра.

Администрация города Сочи обращалась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 в связи с необходимостью формирования новых земельных участков.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-3427/2013 в удовлетворении исковых требований было отказано, по тем основаниям что спорный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер и, следовательно, данный участок не подлежит снятию с кадастрового учета по правилам статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», спорный земельный участок не является и преобразуемым.

Данным решением установлено, что ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 имеет статус «ранее учтенный» и не является преобразуемым участком либо временным земельным участком, у ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствуют основания для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.

Данным решением также установлено, что распоряжением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 110-р установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 для обслуживания Олимпийского объекта.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ спорного земельного участка при проведении межевых работ землеустроительной организацией, возможно, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости по указанному земельному участку путем исправления реестровых ошибок.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из системного толкования данных норм можно сделать вывод о том, что в случае наличия реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, такая ошибка подлежит исправлению на основании документов, подтверждающих наличие ошибки в документах, на основании которых сведения о местоположении границ и/или площади вносились в государственный кадастр недвижимости, содержащие в том числе сведения определяющие местоположения границ земельного участка.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286) предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ.

В силу частей 4 и 5 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 (образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:1004) является ранее учтенным, что подтверждается кадастровым паспортом и представленными органом кадастрового учета сведениям. Сведения о данном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана земельного участка.

Понятие «преобразуемый объект недвижимого имущества» закреплено в пункте 2 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ, согласно которому таковым является объект недвижимости, из которого выделяется новый объект недвижимого имущества (который разделяется на несколько самостоятельных объектов недвижимости), т.е. объект, в результате совершения правомерных действий по отношению к которому возникает новый объект недвижимого имущества.

Применительно к земельному участку такими действиями могут являться: раздел, выдел земельного участка, объединение либо перераспределение земельных участков (статьи 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом преобразование земельного участка, по общему правилу, осуществляется на основании решений компетентных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 был образован путем выдела из земельного участка, относящегося к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из заключения проведенной по данному делу судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «ДИ ТРАСО», единственным представленным землеотводным документом на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> в г. Сочи, является свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 25 196 кв.м., на котором расположено 9 многоквартирных домов по <адрес>, 20 и 22 и по <адрес>,23,2,27,29,35. Данное свидетельство содержит общие сведения о всех земельных участках и не имеет графического приложения с отображением границ земельных участков, что не позволяет определить соответствие конфигурации и границ исследуемого земельного участка. Сопоставить фактические и отведенные границы удалось только на основании генерального плана к Техническому паспорту на здание ДД.ММ.ГГГГ №, однако он не является землеотводным документом или документом, являющимся основанием для установления границ земельного участка при его образовании, но является единственным графическим подтверждением о местоположении границ земельного участка по состоянию на 2008 год. По фактическому пользованию площадь земельного участка придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи составляет 3556 кв.м. Площадь придомовой территории многоквартирного <адрес> в г. Сочи без учета земельного участка с кадастровыми номерами 23:49:0204011:2431 общей площадью 442 кв.м., предоставленного для благоустройства территории (для общего пользования (уличная сеть) и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286 общей площадью 500 кв.м., составит 2496 кв.м. Согласно п. 3.8 Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, если фактически размер земельного участка в общем имуществе многоквартирного дома меньше нормативного, размер земельной доли каждого домовладельца определяется путем деления фактической площади земельного участка в общем имуществе многоквартирного дома на общую площадь жилых помещений в общем имуществе многоквартирного дома и умножения на общую площадь жилого помещения, находящегося в собственности каждого домовладельца. Вместе с тем, при формировании земельного участка и установлении его границ, может быть учтено и фактическое, исторически сложившееся использование земельного участка, с учетом рельефа местности и других объективных факторов. В данном случае, собственникам многоквартирного дома может быть предоставлен земельный участок большей либо меньшей площади, при наличии соответствующего заключения департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи. Право общей долевой собственности на земельный участок в таком случае у собственников помещений в многоквартирных домах, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона № 189-ФЗ, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204011:286 нет объектов капитального строительства или каких-либо мест специального назначения для обслуживания многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи, данный земельный участок используется жителями <адрес> в г. Сочи в качестве временной парковки автомобилей, которые помимо данного земельного участка припаркованы всех возможных местах придомовой территории.

Суд, дав оценку экспертному заключению в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированными специалистами, имеющими соответствующие свидетельства на право занятия данным видом деятельности, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и данные выводы экспертов не оспариваются сторонами и согласуются с иными исследованными судом доказательствами.

При установленных судом обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204011:286 относится к муниципальной собственности, был образован ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:1004, относящегося к государственной собственности, на данном земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства или иные элементы, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного <адрес> в г. Сочи, основания для прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на данный земельный участок и передачу его в общую долевую собственность собственникам помещений указанного дома в качестве придомовой территории для эксплуатации указанного жилого дома, отсутствуют.

По этим же правовым основаниям не подлежат удовлетворению и требования истца о признании наличия реестровой ошибки при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204011:286, снятии данного земельного участка с кадастрового учета и признании недействительными результатов его межевания, об определении в соответствии заключением специалистов от ДД.ММ.ГГГГ № местоположения границ и площади земельного участка площадью 3075 кв.м., на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Сочи, постановке его на кадастровый учет.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о понуждении администрации города Сочи к отмене Постановления главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения бизнес центра в районе жилого <адрес> Центрального района города Сочи» и Постановления Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью земельного участка для строительства бизнес центра в районе жилого <адрес> Центрального района города Сочи» по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания несоответствия решения органов местного самоуправления закону или нормативному правовому акту, факт нарушения оспариваемым действием (бездействием) органов местного самоуправления прав и законных интересов гражданина лежит на истице.

Между тем, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что оспариваемые постановления Главы города Сочи противоречат закону либо иным нормативно-правовым актам, либо нарушают права, свободы и законные интересы собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Сочи, либо создали реальную угрозу их нарушения.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Сочи о признании наличия реестровой ошибки, о признании недействительными результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного в районе <адрес> в г. Сочи, об определении местоположения границ и площади земельного участка под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в г. Сочи и постановке его на кадастровый учет, о понуждении администрации г. Сочи к отмене решений (постановлений) органов местного самоуправления города-курорта Сочи оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: