Решение № 2А-326/2017 2А-326/2017~М-89317/2017 М-89317/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-326/2017

Дело № 2а-326/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Гонеевой Б.П.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Яшкульского района РК Бухакова В.Ю.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ФКУ «ИК-2») к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ «ИК-2» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** года за совершение преступления к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от *** года переведен на неотбытый срок в колонию строгого режима. *** года он подлежит освобождению в связи с отбытием наказания. В связи с тем, что ФИО2 судим за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-2 просит суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления, при этом просил снизить количество явок для регистрации.

Прокурор Бухаков В.Ю. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и его виды определены в Уголовном кодексе РФ, в соответствии со ст.18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела осужденного, ФИО2 судим: 1) приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от *** года с изменениями по постановлению Советского районного суда г. Красноярска от *** года по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы; освобожден по постановлению Советского районного суда г. Красноярска от 27 сентября 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 14 дней; 2) приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** года с изменениями по кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от *** года по ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; освобожденного по постановлению Яшкульского районного суда РК от *** года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней; 3) приговором Элистинского городского суда РК от *** года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима; переведен по постановлению Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от *** года в колонию строгого режима.

Согласно приговору от *** года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

*** года ФИО2 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Администрацией ФКУ ИК-2, в котором ФИО2 отбывает наказание, он характеризуется положительно, трудоустроен, к труду относится добросовестно, правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не нарушает, взысканий не имеет, имеет два поощрения.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО2 отбывает наказание, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, также пояснений в судебном заседании, из которых следует, что по отбытии наказания намерен вернуться для проживания в *** и трудоустроиться на работу вахтовым методом за пределами республики, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Калмыкия; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. до 6 час.

Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора, в связи с чем полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, до 23 час.

При установлении указанных ограничений суд учитывает, что положениями ч.3 ст.10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, в том числе необходимость прохождения предварительного собеседования при трудоустройстве, заключение трудового договора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись Б.П. Гонеева

Копия верна. Судья: Б.П. Гонеева