Решение № 12-197/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-197/2021Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Административное Адм. дело № 26 июля 2021 г. г. Улан-Удэ Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Бунаева А.Д., при секретаре Жамсарановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначении наказания, Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Степановой В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения. Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 обратилась с жалобой об отмене постановления, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что мировым судьей не установлена действительная дата размещения в системе ГИС ЖКХ протоколов общих собраний по МКД, к управлению которыми пришла управляющая компания ООО «Паритет-плюс». Кроме этого нарушен срок давности привлечения ее к ответственности. В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи извещенной о рассмотрении жалобы. Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы полностью поддержала. Выслушав защитника, проверив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, не нахожу оснований для отмены постановления. Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" с 01.07.2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе. Частью 2 статьи 198 ЖК РФ установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой проверки не размещения протоколов общих собраний по многоквартирным домам установлено, что управляющая компания ООО «Паритет-плюс» в нарушение ст. 198 ЖК РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" разместила в установленный срок в системе ГИС ЖКХ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Управляющая компания ООО «Паритет-плюс» осуществляет управление многоквартирными домами в г. Улан-Удэ по адресу: <адрес>, собственники помещений в которых приняли решение на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей компании ООО «Паритет-плюс», решение общего собрания, осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <адрес>, собственники помещений в которых приняли решение на общем собрании, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей компании ООО «Паритет-плюс». Указанные решения общих собраний собственником помещений в МКД размещены на официальном сайте государственно системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе разбирательства по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № подписанным представителем управляющей компании ФИО3, представленными скриншотами из ГИС ЖКХ, согласно которым информация размещена ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией специалиста по раскрытию информации ООО «Паритет-плюс», согласно которой на ФИО1 возложена обязанность по своевременному размещению информации. Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения, что соответствует степени вины нарушителя и обстоятельствам дела. Вопреки доводам жалобы установлена действительная дата размещения в системе ГИС ЖКХ протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. ФИО1 привлечена к ответственности в пределах срока давности привлечения к ответственности. Таким образом, суд не находит нарушений норм процессуального и материального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемого постановления, в этой связи жалобу следует оставить без удовлетворения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Степановой В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначении наказания, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке главы 30 КоАП РФ. Судья: А.Д. Бунаева Суд:Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Бунаева А.Д. (судья) (подробнее) |