Решение № 2-86/2021 2-86/2021~М-26/2021 М-26/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-86/2021

Дело № 2 -86/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина

15 марта 2021 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:председательствующего (судьи) Зайцев В.В. секретаре Рябченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

Администрация МО «Духовщинский район» Смоленской области обратилась в суд с настоящим заявлением, в обоснование которого указав, что на территории Духовщинского района Смоленской области находится объект - городская баня площадью 438,7 кв.м, и земельный участок площадью 2237 +/- 17 кв.м, с кадастровым номером 67:07:0200409:2, расположенные по адресу: <адрес>. Данный объект находится в рабочем состоянии и используется по своему назначению. Постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2012 №24 городская баня принята в муниципальную собственность Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области. Постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области объект недвижимости - городская баня передана в муниципальную собственность Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и находится на праве хозяйственного ведения в Духовщинском городском поселении Духовщинского района Смоленской области. Постановлением Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области городская баня принята в муниципальную собственность Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области однако, право муниципальной собственности зарегистрировано в соответствии с законодательством РФ не было, поскольку документы на данный объект недвижимости отсутствуют. Решением Совета Депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Администрация Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области ликвидирована и на Администрацию муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области возложены исполнения полномочий Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области. Согласно решению

Духовщинского Районного Совета депутатов Администрация муниципального

образования «Духовщинский район» Смоленской области приступила к исполнению полномочий Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области. При обращении Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в Управление Росреестра по Смоленской области для государственной регистрации прав на объект - городскую баню, в регистрации указанного объекта недвижимости было отказано.

В связи с чем, с учетом уточненных требований, истец просил суд признать за Духовщинским городским поселением Смоленской области право муниципальной собственности на объект недвижимости - городскую баню площадью 438,7 кв.м, с

УСТАНОВИЛ:

2
кадастровым номером и земельный участок площадью 2237 + / - 17 кв.м, с кадастровым номером 67:07:0200409:2, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Администрация МО «Духовщинский район» Смоленской области - ФИО1 не явилась, согласно представленного ходатайства заявленные требования поддержала в полном объеме и просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 109).

Представитель ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 107).

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве выразил отсутствие заинтересованности по существу заявленных требований и просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.75-80).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2012 №24 городская баня принята в муниципальную собственность Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (л.д.36-38).

Согласно постановления Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 02.02.2012 №54 объект недвижимости - городская баня передана в муниципальную собственность Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и находится на праве хозяйственного ведения в Духовщинском городском поселении Духовщинского района Смоленской области (л.д. 39-41).

Постановлением Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 22.02.2012 № 13 городская баня принята в муниципальную собственность Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д.42-44).

Таким образом, муниципальное образование «Духовщинский район» Смоленской области фактически является собственником указанного объекта недвижимости —

3
городской бани, однако, право муниципальной собственности зарегистрировано в соответствии с законодательством РФ не было, поскольку документы на данный объект недвижимости отсутствуют.

Решением Совета Депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 11.09.2015 № 25 Администрация Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области ликвидирована и на Администрацию муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области возложены исполнения полномочий Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д. 31 -32).

Согласно решению Духовщинского Районного Совета депутатов от 25.12.2015 № 81 Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области приступила к исполнению полномочий Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д. 34).

В целях надлежащей регистрации права муниципальной собственности на городскую баню и земельный участок, расположенные по адресу: <...> Администрацией были проведены кадастровые работы и изготовлены технический план и межевой план (л.д.5- 25).

При обращении Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в Управление Росреестра по Смоленской области для государственной регистрации прав на объект - городскую баню, в регистрации указанного объекта недвижимости было отказано поскольку отсутствуют документы, подтверждающие наличие, возникновение и переход права объекта недвижимости в соответствии с законодательством (л.д. 53).

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания отнесено к предметам ведения местного самоуправления поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.З ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отказа в заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

4
Признать за Духовщинским городским поселением Смоленской области право муниципальной собственности на объект недвижимости - городскую баню площадью 438,7 кв.м, и земельный участок площадью 2237 + / - 17 кв.м, с кадастровым номером 67:07:0200409:2, расположенные по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесениярезолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течениеодного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной судчерез Духовщинский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной

жалобы.

Судья: В.В. Зайцев