Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-217/2019

Дело № 2а-217/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года пгт. Юрья

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Н.И.,

с участием зам. прокурора Юрьянского района Сергеева Д.Н.

при секретаре Устюжаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Исходя из положений ст.8 «Конвенции о дорожном движении», ст.5,ст.23, ст.28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно справке, выданной Юрьянской районной больницей ответчик, имеющий водительское удостоверение 4323082232 категории «В,В1,С,С1,М», с 2017 года состоит на диспансерном учёте у врача-нарколога с диагнозом: XXXX следовательно имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Указал, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов и в соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределённого круга лиц.

Просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение 4323082232 на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,М», выданное ему РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» 29.12.2015 года.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский», о дне слушания дела извещён надлежаще и своевременно, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в адрес суда направил заявление о согласии с заявленными требованиями, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также выписной эпикриз на административного ответчика.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 8 Венской Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 ФЗ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения включает в себя, в том числе, и проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствие со ст.28 данного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании« утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, XXXX года рождения, имеет водительское удостоверение 4323082232 на право управления транспортными средствами с разрешающими категориями «В,В1,С,С1,М», выданное 29.12.2015 г. РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский».

Согласно справке и выписного эпикриза КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 30.05.2019 г. ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с XXXX с диагнозом XXXX поставлен на учёт по выписке КОНД, последняя госпитализация в 2016 году, на приём не является.

Исходя из представленных документов, ФИО1 критического отношения к употреблению алкоголя не испытывает, врача-нарколога не посещает, к снятию с наркологического учета не стремится, стойкой ремиссии у него не наблюдается.

В соответствии с вышеизложенным, заболевание алкоголизмом, наблюдаемое у ФИО1, является медицинским противопоказанием к управлению им транспортным средством, а указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод, что ФИО1 в силу данного заболевания может представлять реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, вследствие управления им транспортным средством соответствующих категорий.

Таким образом, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора Юрьянского района к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения обоснованными, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, XXXX года рождения, на управление транспортным средством и признать недействительным водительское удостоверение 4323082232 на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,М», выданное ему РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» 29.12.2015 года.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Шишкина Н.И.