Постановление № 5-106/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-106/2018

город Уфа,

ул. Менделеева, дом 219/2 №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 07 июня 2018 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителей Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Башкортостан, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, работающая продавцом в ИП ФИО2,

которой вменяется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - датчик с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт., не заявленный в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не оформляла и не подавала.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с отдаленностью места жительства от места рассмотрения.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил назначить в отношении ФИО2 административное наказание в пределах санкции статьи.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» года в 08.00 час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - датчик с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт.

Указанный товар - датчик с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт., был изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов.

Общая рыночная стоимость изъятого товара - датчика с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт. - являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3624 руб. (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-40)).

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что характер ввезенного товара - датчика с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт., имеющие кнопки набора, позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Согласно объяснениям ФИО2, данным в ходе таможенного контроля, следует, что она прибыла в аэропорт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рейсом № «<данные изъяты>». В своем багаже она ввезла датчик с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт. Датчик ее попросили привезти и сказали, что устройство для весов «тендадатчик». Копию сопроводительного документа «CALIBRATIONCERTIFICATE» к объяснению прилагает. Таможенный контроль проходила по зеленому коридору. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, потому что не знала о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знакома, за рубеж из РФ выезжает примерно 1-2 раза в год. С информацией на стендах в залах прилета международного терминала, о запретах и ограничениях не ознакамливалась. За консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращались. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает.

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный ФИО2 товар к товарам для личного пользования, что так же подтверждается объяснениями самой ФИО2

Специфика товара - датчик с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» опровергает приобретение и ввоз товара для личного потребления.

Таким образом, на перемещение ввезенного ФИО2 товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с ПриказомФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Башкортостан, проживающую по адресу: РБ, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации изъятого товара - датчика с надписью на корпусе «MODELPLC 2t, SERIAL 1853» в количестве 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Р.Н. Садыков